人民网北京1月29日电 （朱江）据国家税务总局网站消息，为更好落实党中央、国务院关于减税降费决策部署，税务总局举办此次新闻发布会以“落实减税降费”为主题，重点介绍2019年新一轮减税降费政策特点以及税务部门具体贯彻落实措施。税务总局宣传中心主任兼办公厅副主任付树林介绍，本次发布会邀请到税务总局收入规划核算司司长蔡自力和纳税服务司副司长于耀财参加，欢迎各位记者朋友围绕上述主题进行提问。

会上有记者提到“日前，国务院常务会议决定再推出一批小微企业普惠性税收减免措施，请蔡自力司长介绍一下，这轮减税政策出台的主要特点是什么？”蔡自力回应称，总体上看，这次新推出的小微企业普惠性减税措施主要体现了“三扩大、三加力、两统筹”的特点。

蔡自力指出，所谓“三扩大”，即扩大小规模纳税人、小型微利企业和投资初创科技企业优惠范围，彰显了普惠性减税；“三加力”，即增加相关优惠税种、实行减半再减半优惠政策和叠加享受优惠政策。“两统筹”，即统筹考虑了各地实际情况，统筹考虑了新老政策衔接。

纳税人领取减税降费红包将享受哪些便利？税务总局纳税服务司副司长于耀财介绍，这次普惠性政策的普适性便利主要体现为“三个无需”和“三个自动”。

于耀财提到，“三个无需”是指：凡符合条件的纳税人，享受小微企业普惠性减税政策，均无需任何审批流程、无需任何核查手续、无需任何证明资料，只要如实填写纳税申报表即可享受。“三个自动”是指凡采用电子申报的方式，只要纳税人项目填写完整，系统就可以自动帮助享受减免税优惠，包括自动识别纳税人是否可享受小微企业普惠性减税政策，自动计算纳税人的可减免税金额，自动生成纳税申报表。

“这次小微企业普惠性减税措施，不仅政策实打实、硬碰硬，而且操作也切实可行、简明易行。”于耀财指出，在普适性便利的基础上，不同税种的减免还各有一些既增便利又具实惠的措施安排，主要体现为4个方面：

——该选择的可以选择。比如，在增值税方面，针对部分小规模纳税人可能有些月份销售额超过10万元，但按季计算可能未超过30万元的情况，允许纳税人在一个会计年度内根据自身实际在选择按月或按季申报纳税方式上变更1次。

——该调整的可以调整。比如，在企业所得税方面，对按月预缴的企业，如果年度中间符合小型微利企业标准的，统一调整为按季预缴申报，从而有利于减少纳税人申报次数。

——该延续的可以延续。比如，在增值税方面，对已经使用增值税发票管理系统开具普通发票的小规模纳税人，在免税标准提高后，依然可以使用现有税控设备继续开票，不需要办理缴销手续。

——该抵减的可以抵减。比如，在地方税减征方面，考虑到各地出台政策的时间不一，且可追溯至1月1日起实施，对符合条件的纳税人未及时申报享受减征优惠的，可申请退税或抵减以后纳税期的应纳税款。

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