世界认可日:“我为群众办实事”成为主题 认证认可检验检测惠企惠民
图为世界认可日活动现场。人民网记者 孙博洋摄
人民网北京6月11日电 (记者孙博洋)6月9日是第十四个“世界认可日”,今年认可日的国内主题为“我为群众办实事——认证认可检验检测在行动”。9日,在市场监管总局(认监委)举办的世界认可日活动上,市场监管总局副局长唐军在发言中表示,市场监管部门要准确把握认证认可检验检测方向性要求,围绕服务构建新发展格局、推动高质量发展,找准定位、主动作为。
唐军在发言时表示,市场监管总局组建以来,按照国家的决策部署,围绕“大市场、大质量、大监管”要求,加快“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”发展,全面提升认证认可检验检测工作水平,在深化“放管服”改革、整治认证检测乱象、促进质量提升、推进国际合作互认等方面取得了明显成效,推动认证认可检验检测工作迈上新台阶。
唐军强调,市场监管部门要准确把握认证认可检验检测方向性要求,围绕服务构建新发展格局、推动高质量发展,找准定位、主动作为。要准确把握当前面临的挑战,着力破解发展中的深层次矛盾。要准确把握服务群众服务企业的宗旨,扎实深入开展“我为群众办实事”实践活动,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要准确把握队伍能力提升的着力点,着力提升政治能力、业务监管能力和国际合作交流能力,打造高素质的人员队伍。
认证认可检验检测在国际交往和国际贸易中不可或缺,而今年世界认可日的国际主题为“认可:支持联合国可持续发展目标”,关注认可在支持联合国可持续发展目标中的作用。
国际认可论坛(IAF)主席肖建华在发言时表示,质量基础设施是促进可持续发展的一个关键因素。国际认可论坛(IAF)、国际实验室认可合作组织(ILAC)与计量、标准、贸易、发展支持等相关国际组织共同成立了国际质量基础设施网络(INetQI),明确了质量基础设施的新定义,强调质量基础设施依赖于计量、标准、认可、合格评定和市场监督。其中,计量、标准和认可,被并称为质量基础设施的核心要素,为其他要素的最佳运行提供基础,认可在质量基础设施中的地位更加突出。
肖建华表示,在国际认可互认网络的影响不断扩大的基础上,认可支持可持续发展目标的作用持续发挥,在服务经济增长、社会发展、环境保护等方面发挥重要作用。
质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度,被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。据了解,截至2021年6月1日,我国累计批准认证机构812家,颁发有效认证证书282.2万张,获证组织82.9万家。
市场监管总局认证监管司司长刘卫军在发言时表示,市场监管总局认证监管司按照党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的总体部署,分别从面向消费者、广大企业、认证行业、地方市场监管部门四个方面,开展质量认证惠民生、惠企业、惠机构、惠基层四大行动。
据刘卫军介绍,在面向消费者,开展质量认证惠民生活动方面,一是推进网络安全认证,保护个人信息安全;二是打通行业堵点,激发汽车市场活力;三是整合行业资源,保护青少年视力健康;四是强化人文关怀,构建无障碍出行环境;五是推动绿色有机认证,引导绿色生态消费;六是推行商品售后服务认证,解决消费者后顾之忧;七是加强与电商平台信息对接,保护消费者健康安全。
而面向广大企业,则开展了质量认证惠企业系列活动。这包括,深化强制性产品认证制度改革,深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动,打造质量认证支持国内企业走出去服务平台,深入实施内外贸产品“同线同标同质”工程等。
同时,面向认证行业,开展了质量认证惠机构活动,在全国范围内推行认证机构资质审批“证照分离”改革,并促进认证人员专业化能力提升。
面向地方市场监管部门,还开展质量认证惠基层活动,组织开展质量认证综合培训,系统开发质量认证培训课程,编写完善《认证监管培训教材》、《认证监管培训教材课件》、《认证检查典型案例解析》等教材资料,通过线上线下相结合、课程和教材相配套的方式,帮助地方认证监管人员全面掌握质量认证知识和业务技能。
市场监管总局认可检测司司长董乐群在活动上就“我为群众办实事”活动进展情况进行了介绍。
董乐群介绍说,为方便群众,相关部门专门开通并完善电话、邮箱、网络等多种便民服务渠道或平台,更加方便人民群众对认可检测工作事项进行咨询、投诉和举报。坚持快接、快办、快结、快反馈,及时回应群众关切。截至目前,共接听各类咨询电话2000余个,办理群众留言咨询300余件。为维护民利,解决消费者的痛点、难点问题,完善了“检验检测报告编号查询平台”,社会公众可以通过平台检索查询检验检测机构2016年以来向社会出具的17亿份检验检测报告编号,了解报告出具时间和机构名称、地址、资质认定证书状况等情况。
据了解,截至2020年底,全国共有检验检测机构近4.9万家,当年出具检验检测报告近5.67亿份,营业收入3586亿元,近3年平均增长率分别为18.2%、14.7%和11.2%。市场规模约占全球市场份额的20%,成为全球增长最快、最具潜力的检验检测市场。
董乐群表示,为便利从业机构取证,在全国范围内实施资质认定告知承诺制度,推行检验检测资质认定网上审批全流程办理,完善资质认定网上查询系统,试行电子证书,将许可和技术评审时限进一步压缩三分之一。为服务民生,强化检验检测技术支撑作用,以食品、纺织、电器等民生消费领域为重点,组织实施国家级检验检测机构能力验证和盲样考核,推动检验检测机构提升技术服务水平。同时,还广泛组织开展便民活动。免费公开全部认证认可行业标准197项,便利广大从业机构学习运用,降低机构经营负担。开展检验检测助力产业优化升级创新案例评选,推动行业向专业化和价值链高端延伸。
董乐群表示,开展“我为群众办实事”实践活动,关键是求真务实、真抓实干,让人民群众和企业、机构得到实实在在的实惠。下一步,将扎实开展“我为群众办实事”各项实践活动,使认可与检验检测服务市场经济发展的功能和属性得到更充分的发挥。
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