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一邊是股市行情低迷導致IPO節奏放緩，另一邊是企業上市熱情持續高漲，這造就了史上最大的IPO“堰塞湖”。與此同時，“新兵”仍在不斷進入初審隊伍，其中包括“國字號”的巨型IPO中國核電。
截至12月6日，IPO在審待發企業合計為830家，其中上証所擬主板企業有168家﹔深交所擬中小板企業有342家﹔擬創業板的公司有320家。
在歷史上曾有多次暫停新股發行的情況，最近的幾次，2004年8月26日~2005年1月23日，自雙鷺藥業發行之后，新股發行暫停﹔2005年5月25日~2006年6月2日，因為股改的啟動，新股發行暫停了一年﹔2008年9月16日~2009年6月29日，股市連續暴跌，IPO暫停。但讓人擔心的是，此前每次新股發行暫停之后，都會迎來IPO成倍的增長。【詳細】
實際上，投資者很清楚，近幾周的IPO放緩發行只是階段性的維穩需要。放緩發行不是不發，而是為了隨后的爆發。投資者擔心，一旦恢復發行新股，IPO數量如此眾多，會讓本已羸弱不堪的二級市場再次面臨“大失血”的威脅。而在市場資金入場意願不高的情況下，指數上行恐怕難免受到限制。
然而，也有觀點認為，IPO堰塞湖實際上也是一道保護提，它客觀上對市場和投資者起到了一種保護作用。對於A股市場來說，新股業績變臉目前已成一大公害，新股業績變臉的結果就是股價大幅下挫，投資者損失進一步增加。而IPO“堰塞湖”的存在可以對待審企業起到一個“漂洗”的作用，讓一些業績包裝造假的公司現出原形。
那麼新股究竟應該“何時發，如何發”？IPO“堰塞湖”又該如何化解？【詳細】
據報道，証監會正在研究政策鼓勵排隊IPO企業自願申請新三板挂牌。短期內這不失為一個疏導化解IPO“堰塞湖”的辦法，而從長期來看，新三板有望成為多層次資本市場的重要一環，為中小企業提供一個更匹配其風險特征的融資市場。
這可能算是較理性的選擇。一些企業申報創業板上市時尚有三四千萬的淨利潤，但是今年全年的業績可能大幅下降。硬著頭皮繼續上創業板的難度增大，如果在財務報表上做手腳，則面臨著嚴厲的處罰。
對於那些急需資金的企業及其大股東而言，新三板挂牌即使暫時不能融資，也可以獲得股權質押融資的渠道。新三板一位負責人表示，挂牌企業的股份實現了標准化，大股東可以用股權質押貸款。
但是排隊待審的企業是否願意進入新三板仍是一個疑問，畢竟在新三板挂牌不能實現融資，而且，新三板也不是想進就能進的。【詳細】
新股認沽權証，就是發行人在發行新股時，同時發行與新股份額相同的權証，新股發行價就是認沽權証的行權價。一旦新股三年后跌破發行價，投資者就可以憑借持有的認沽權証，以發行價格向發行人行權並以發行價贖回現金。
如果這一舉措能夠推出，這或許不僅能疏IPO800多家擁塞的“堰塞湖”，而且還能有效降低新股“三高”發行，真正起到保護投資者的作用。
新股發行時發行認沽權証的好處在於：首先，讓制假造假和劣質公司望而卻步;其次，可以有效抑制“三高”發行;再次，可以將保護投資者的口號落實到實處。
但一些業內人士也表示了對認沽權証的擔憂：首先權証是高度投機品種，所謂認沽就是可以轉讓，轉讓就很容易帶來炒作的風險。其次，如果大股東把募集來的資金通過各種渠道轉移到上市公司之外，再通過股權質押套現，然后溜之大吉，認沽權証如何履約？ 【詳細】
對於如何解決IPO“堰塞湖”的問題，不少專家所持觀點為，暫停新股發行，從發行制度層面深刻反思，多策並舉完善新股發行。
中國社科院金融研究中心研究員、知名經濟學家易憲容公開表示：“在我看來，一個都不能上！管你800家還是1000家！一家都不能發！”他表示，現在應該把所有新股全部壓下，重新梳理新股上市的規章制度，重新制定合理新規，重新審查、重新定價。
對於那些急需資金的企業及其大股東而言，新三板挂牌即使暫時不能融資，也可以獲得股權質押融資的渠道。新三板一位負責人表示，挂牌企業的股份實現了標准化，大股東可以用股權質押貸款。
南開大學教授韓強認為，新股發行應該暫停，而且應該反思。咱們的中小板和創業板是想模仿納斯達克，實際上納斯達克市場有四個層次，有些門檻非常低，但是是股權轉讓，不是發行新股，而且淘汰率相當高。現在發行的這些中小板股票，有些公司根本不合格。市場需要定位，股市應該是投資市，不應該是圈錢市。【詳細】
要疏導IPO“堰塞湖”，改革現行的發行制度或許才是最有效，也是對A股市場長期最好的方法。改革新股發行制度，最重要的是保障上市公司質量，提高上市公司質量，不僅需要保薦人和中介機構嚴把關，更需要擬上市公司轉變經營策略，提升經營管理，提高企業核心競爭力和業績。待上市企業與其挖空心思包裝業績，不如把更多精力用於企業經營，提升實力。從股市角度來說，新股發行不應該光追求數量不顧質量，關鍵要把質量關。