辜勝阻：國企改革公平競爭最重要

人民網北京11月18日電(記者 楊波)國際金融論壇（IFF）第九屆全球年會在北京舉行，本屆大會主題為：世界經濟格局變遷與全球金融改革，人民網財經頻道全程直播此次大會。

在今日舉行的第七場專題會議“中國國有資產和國企改革”上，第十一屆全國人大內務司法委員會副主任、民建中央副主席辜勝阻表示，國企改革的關鍵是要構筑企業公平競爭的市場基礎，國企改革可以分類實施。

辜勝阻稱，今天的國企和過去的國企完全不一樣，國企改革關鍵要構筑企業公平競爭的市場基礎。從政府來講要一視同仁、保障公平。

辜勝阻表示，十八大非常重要的是講到權利公平、機會公平、規則公平，現在的問題就是國企和民企之間不是平起平坐的，如生產要素使用，土地、礦產等稀缺資源的佔有，電網、電信的特許經營權，還有政府的投資項目方面，國企和民企是完全不一樣的。如果說國企穿的是高跟鞋，民企是在赤腳。

辜勝阻稱，十六大提出“兩個毫不動搖”，十七大是“兩個平等”，十八大是“三個平等”，在前兩個平等基礎上加上“平等使用生產要素”，現實意識是非常強的。

辜勝阻認為國企改革有四點非常重要：一是要按照歷次黨的代表大會提出的，要對國有企業的布局進行優化，也就是有進有退，有所為有所不為，在有進有退的過程中大力發展混合經濟﹔二是要對壟斷行業盡可能引入競爭機制﹔三是要防止壟斷企業濫用市場支配地位﹔四是要解決內部利潤控制，實現利潤的分配公平。

辜勝阻建議，國企改革可以分類實施，因為國有企業有三類：一是公益性的國有企業，二是競爭性的國有企業，三是少數壟斷性的國有企業，對不同的國有企業應該進行不同的改革。

辜勝阻還表示，國企改革關鍵是處理好政府和市場的關系。經濟學講，一隻手是無形之手——市場，一隻手是有形之手——政府，政府要避免成為一隻閑不住的手，越位是主要的方面。