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重啟國債期貨,監管不能缺位

蘇渝

2013年07月03日04:53    來源:國際金融報    手機看新聞

  7月1日,有媒體報道稱,國債期貨已獲得國務院批准交易。而在5月28日,証監會副主席姜洋在上海表示,年內力爭推出國債期貨。7月2日中國中期、弘業股份等相關概念股的股價應聲漲停。中國重啟國債期貨交易,為什麼會引起全世界的關注?引發如此大的響動?原因是327國債期貨風波曾震動過全球金融界。

  327品種是對1992年發行的3年期國債期貨合約的代稱。由於其於1995年6月即將交收,當時現貨保值貼補率明顯低於銀行利率,故成為頗為活躍的炒作題材。1995年2月,市場傳聞財政部可能要以148元的面值兌付327國債,而不是132元。但作為証券業教父的萬國証券總裁管金生卻持相反意見,其理由是當時通脹正在回落,國家不可能拿出這大一筆錢來補貼。

  1995年2月23日,中經開作為最大主力率領多方殺將過來,327國債在1分鐘內漲了2元,10分鐘后漲了3.77元。327國債每漲1元,萬國証券就要賠進十幾億元。空方主力管金生殺紅了眼,透支砸盤,先以50萬口把價位從151.30元轟到150元,然后把價位打到148元,最后一個730萬口的巨大賣單把價位打到147.40元。這筆730萬口賣單面值1.46萬億元,相當於中國1994年國民生產總值的1/3。可以這樣說,管金生隻差一步就把中國的金融市場攪亂,把中國帶入經濟危機。

  17年前,筆者在現場經歷了這驚心動魄的一幕,327事件的直接后果導致中國首家証券公司老總管金生鋃鐺入獄、當時的上海証交所總裁辭職,接下來國家叫停了國債期貨。

  327國債期貨風波給我們留下的啟示是深刻的:

  啟示一,信息不對等。隸屬於財政部的中經開,由於可以准確把握國債償付時的“保值貼補”,從而胸有成竹,穩操勝券,而充當空方的萬國証券,則遠離信息源處於被動挨打的劣勢。1994年之后,中國通脹已經開始回落,作為空方主力的証券大佬萬國証券認為“保值貼補”會隨之回落,勇於做空。而有內幕消息的中經開作為多方主力卻大膽逼空。整個市場都在“賭”保值貼補的高低。因對賭雙方的一方看見了底牌,最終導致兩敗俱傷。

  啟示二,監管缺位。當年國債期貨市場亂局,主要是監管不到位,國債期貨推出后監管體系卻未隨之配套推出。在這樣的背景下啟動國債期貨,根本不具備價值發現功能,再加上不完善的國債期貨市場交易制度,不能即時監控,突發事件不能及時停牌等一系列問題,都是引發國債期貨惡炒瘋砸的原因。

  啟示三,國債期貨是個利率期貨品種,在海外市場也是最大的期貨品種,參與交易的多是銀行、基金等大型機構。然而,國債期貨最終到期是要交割的,其價格應圍繞價值(國債利息)波動,任何遠離價值的投機豪賭行為,將引來滅頂之災。

  總之,327國債風波給我們的教訓即使在重啟國債期貨的今天也應警鐘長鳴,重啟國債期貨信息披露公平和監管不能再缺位了。

(責編:崔雷、史雅喬)

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