“一帶一路” APEC涌動新機遇

11月7日，太平洋經濟合作理事會在北京國家會議中心舉行新聞吹風會，記者在現場踴躍提問。 　　本報記者 雷 聲攝

11月7日，太平洋經濟合作理事會在北京國家會議中心發布《區域國家2014—2015年度報告》。 　　本報記者 雷 聲攝

APEC領導人會議周期間，民間藝術家在國家會議中心“品味北京”展區演示臉譜繪制藝術。 　　新華社記者 羅曉光攝

在太平洋經濟合作理事會新聞吹風會后，各路記者爭相進行補充採訪。 　　本報記者 劉 剛攝

　　2013年秋天，習近平主席分別提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰略構想。

　　貫穿歐亞大陸，東連亞太經濟圈，西入歐洲經濟圈。世界上跨度最長的經濟大走廊，最具發展潛力的經濟合作帶……“一帶一路”，應者雲集，世界矚目。

　　一年后的秋天，“一帶一路”的戰略構想進入務實合作、全面推進新階段。習近平主持召開中央財經領導小組第八次會議，為加快推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設布局謀篇……

　　“一帶一路”，也成為APEC領導人會議周國際社會熱議的焦點。中國誠心誠意對待沿線國家，言必信、行必果的實際行動正在國際社會贏得越來越多的認可。

　　中國理念廣受贊譽

　　“一帶一路”戰略構想，秉承開放包容的絲路精神，不限國別范圍，不是一個實體，不再另起爐灶，不搞封閉排外機制，不以控制他國經濟命脈、改變他國政治制度為目的，有意願的國家和經濟體均可參與。通過“一帶一路”，世界見識到一個負責任大國的氣度和胸襟。

　　在巴基斯坦計劃發展部部長阿桑·伊克巴爾看來，“一帶一路”構想內涵豐富，涉及投資、經濟特區等領域，該戰略將縮短陸地及海上的交通裡程，便利貨物運輸，提升物流水平，  “一帶一路”倡議承載了很多發展中國家的發展夢。

　　正如塔吉克斯坦總統戰略研究中心主任胡多別爾基·胡裡克那扎爾所言，如果說古絲路促進了東西方不同文明、不同國家、不同民族之間的貿易往來和文化交流，那麼當下的絲綢之路經濟帶則是要通過構建現代化的公路、鐵路、航空、電網等全方位多維度的交通網絡，助力絲綢之路沿線國家實現互聯互通。建設絲綢之路經濟帶，可以說是打通歐亞大陸東西方的大項目、大手筆。通過這條現代的絲綢之路，沿線各國將如同人體的血管那樣緊密聯系起來，共享中國強勁的發展動力，獲得共同發展的機遇，實現共同繁榮。

　　“一帶一路”不僅是中國自身的戰略構想，更是沿線各國的共同事業——契合沿線國家的共同需求，為其互補互利互惠開啟新的機遇之窗。

　　蒙古國科學院國際問題研究所所長舒日呼表示，在地區內推動互聯互通建設，有助於加強各國間的交流與合作，增強民間互信。“蒙古國南北走向的鐵路和公路還很少，希望利用亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金開發和建設蒙古國的鐵路和公路等基礎設施。”

　　“這將為非洲帶來更多投資，促進非洲發展”，南非歐文曼德研究所戰略分析師特倫斯說， 21世紀海上絲綢之路倡議順應了發展中國家加快發展的需求，提供了一個包容性的發展平台。

　　南非人類科學研究委員會雅茲尼·艾普利博士在接受本報記者採訪時表示，“一帶一路”構想是區域合作又一新的表現形式，這將為非洲國家和地區加強相互間的聯系與合作樹立典范。不僅能加強與有關國家的經貿往來，實現共同發展的目標，還能為其他想要加強區域合作的國家分享成功經驗。

　　中國構想惠及各國

　　推動實現區域內政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。當絲路意識在沿線各國落地生根，各國紛紛找尋本國發展戰略與“一帶一路”的有效對接，也在為“一帶一路”建言獻策，共同向著未來前行。

　　巴基斯坦《每日郵報》總編輯馬克東·巴伯在接受本報記者採訪時表示，“一帶一路”的構想，與中巴經濟走廊的概念緊密關聯，有利於中巴兩國盡快落實相關工程的建設，也能為年輕人比例較高的巴基斯坦創造更多工作崗位，緩解就業問題，為區域國家的經濟發展創造條件，使得各國都能分享到改革與發展的成果。

　　老撾公共工程與交通部副部長拉塔那瑪尼·寬尼翁說，“一帶一路”包含很多實際內容，既有海上通道，也有陸路通道。其中幫助東盟國家改善運輸條件是重要組成部分，一旦建成，將大大提高中國與東盟之間的運輸能力。

　　胡多別爾基·胡裡克那扎爾認為，中國是本地區當之無愧的最重要的經濟體，同時也是對塔吉克斯坦最大的投資國之一。可以預見，未來通過共建絲綢之路經濟帶以及上合組織框架下的互利合作，還將有一大批能源基礎設施項目上馬並實施，塔吉克斯坦等國必將從中獲得巨大的發展紅利。

　　美國“歐亞中心”中國部主任拉爾夫·維尼認為，公路、鐵路等基礎設施建設，將大大帶動當地經濟發展，創造就業機會，推動人員和經貿往來，使中國和其他地區的人民受益。

　　舒日呼表示，“一帶一路”與蒙古國的“草原之路”和俄羅斯的“遠東鐵路發展規劃”完全契合，三者形成的經濟走廊，將會促進地區國家的經濟合作與發展，從陸路打開通往歐洲的經濟合作大門。

　　中國方案著眼未來

　　11月8日，加強互聯互通伙伴關系對話會將在北京舉行。國家主席習近平將出席並主持會議。孟加拉國、老撾、蒙古國、緬甸、塔吉克斯坦、柬埔寨、巴基斯坦等7國領導人以及聯合國亞太經社會執行秘書、上海合作組織秘書長應邀與會。

　　APEC第二十二次領導人非正式會議即將舉行，各成員正積極推動制定《APEC互聯互通藍圖》。

　　“有了路，就有了希望”，在柬埔寨政府高級顧問卡彥看來，這句柬埔寨諺語道出了道路的重要性，“柬埔寨對這次對話會議十分期待。”

　　“除中國外，參加加強互聯互通伙伴關系對話會的7國不是APEC成員，但也是地區的一部分。”泰國外交部次長西哈薩在接受本報記者專訪時表示，“要推動經濟一體化進程，就必須更具包容性。中國在APEC領導人非正式會議召開前夕，把這7國邀請到北京參會，它們就可以間接地參與區域經濟一體化進程。”

　　俄羅斯工商會駐華首席代表尼古拉·別羅焦羅夫表示，希望與會各方在交通運輸技術和基礎設施建設方面的合作能取得大的進展，“互聯互通尤其是道路等基礎設施的連通，將給兩國企業和普通民眾帶來好處，促進兩國經濟的發展。”

　　除硬件、軟件的基礎設施以外，人與人之間的互聯互通也得到了更多重視。中國澳大利亞商會計劃把澳大利亞的年輕專業人士派去中國企業短期工作，也准備為中國畢業生提供赴澳短期工作的機會。“如果簽証更容易獲得，通過留學教育和勞務派遣，就能極大促進區域內各國人員的互聯互通，從而拉近各國之間的關系”，澳大利亞商會董事秘書長唐穆·洛克強調。

　　“墨西哥和亞太其他國家對基礎設施投資有巨大需求，中國有資金、有技術、有經驗，發展基建正是中國的專長。”墨西哥外貿、投資和技術企業理事會亞太區委員會主席、墨西哥前駐華大使李子文說，當前，全球經濟仍舊復蘇乏力，擴大基礎設施投資建設，解決許多APEC經濟體面臨的交通、通信基礎設施等“瓶頸”，是一項非常緊迫的任務。

　　2013年10月，習近平主席在同印尼總統蘇西洛舉行會談時，宣布中方倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行（亞投行），願向包括東盟國家在內的本地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持。

　　受訪人士都認為，亞投行倡議的推進，將給亞太地區的互聯互通提供有力支撐。太平洋經濟合作理事會聯席主席尤素福·瓦南迪說，他最期待的成果就是亞投行的建立，這將進一步促進本地區的基礎設施建設，加快推動互聯互通的進程。唐穆·洛克也對中國牽頭在本地區成立亞投行表示支持，望創始會員國繼續接觸，並與澳大利亞對話。

　　“基礎設施建設需要大量投資，因此，地區內很多國家都支持和歡迎亞投行。”西哈薩認為，建立亞投行是很好的一項倡議，但亞投行能在多大程度上提供融資支持，取決於它的容量，“亞投行將與世界銀行、亞洲開發銀行相互補充。”

　　智利外交部國際經濟關系總司多邊司司長帕烏麗娜·納薩爾認為，《APEC互聯互通藍圖》將是APEC今年最大的可交付成果之一。藍圖使廣闊的太平洋變成連接各個多元卻有著共同理念、相似訴求和目標的經濟體之間的天然橋梁，讓整個亞太地區天衣無縫。

　　澳大利亞APEC大使郭森若對本報記者表示，加強區域的互聯互通是保障區域經濟持續發展和增長的關鍵，將有助於促進貿易、創造商業機會、優化供應鏈、更好地連通整個區域。通過藍圖，各成員經濟體將共同採取一系列措施消除硬件設施、軟件機制和人員往來的障礙，有助於加強區域交通網絡、減少交易成本、消除商貿運作或教育服務的阻礙。

　　從“一帶一路”到“互聯互通”，中國思路一以貫之：本著互利共贏的原則同各國開展合作，讓世界從中國發展中分享紅利﹔實行包容發展，堅持各國共享機遇、共迎挑戰、共創繁榮。

　　（本報北京、伊斯蘭堡、烏蘭巴托、莫斯科、華盛頓、約翰內斯堡、曼谷、阿斯塔納電  記者暨佩娟、韓碩、張慧中、張光政、鄒志鵬、彭敏、孫廣勇、楊迅、楊濤、謝亞宏、陳麗丹、苑基榮、施曉慧、楊謳、黃文帝、趙成、焦翔）