山東聊城市一年實現上市、新三板挂牌企業11家
喜融八方資源 快搭發展平台
“江北水城”聊城市城區一隅。 |
2014年12月29日,聊城6家企業新三板集中挂牌。 |
“進入資本市場不僅能給企業帶來資金,更重要的是圈內大量專業的投資機構、基金、銀行資源,利用好這些資源,將使企業‘站得高看得遠’,躍入新的高速發展平台。”提到登陸新三板的好處,聊城廣源精密機械制造股份有限公司董事長孫作晶說,“規模倍增、以小並大、銀行增信、品牌效應、煥然一新。”
孫作晶說出了聊城2014年實現上市、新三板挂牌11家企業負責人的心聲。新三板自創建以來,已經匯集了一大批具備自主創新能力的高新技術企業。聊城不少“小而美”的企業,雖然從數字上看起來規模不大、效益不高,但企業產權清晰,主業方向明確,有較好的發展前景,這些處於成長期的中小企業正躍躍欲試,准備進入新三板,實現“小企業辦大事”。
這些利好的逐步實現,得益於聊城市不斷探索和引導金融創新。自山東省出台“金改22條”等系列政策后,聊城市“量身定制”頒布了多項金融招商和支持企業上市、挂牌優惠政策,“新招”“實招”頻出。
聊城這幾年的經濟和社會發展和山東省一樣,保持著一個比較良好的態勢。聊城去年預計GDP實現2610億元,增長10%,地方財政收入預計實現156.2億元,增長15.2%,增幅都居於山東省的前列。聊城在當前經濟下行壓力較大的情況下,之所以能有這樣一個好的局面,與金融的支持密不可分。
搶佔先機
資本市場實現重大突破
被譽為“江北水城、運河古都”的聊城市,是山東西部經濟隆起帶的主要城市。多年來,受諸多歷史、 客觀原因制約,全社會金融意識較為淡薄,人才缺乏,金融業發展水平一直相對較低,企業融資結構也不盡合理,直接融資比重偏低,金融產品和服務方式較為單一。
聊城的資本市場工作在多年沉寂之后,去年實現了一系列重大突破。天泰集團成功在英國另類投資市場上市,是去年來全省首家在英國上市的公司。昌潤鑽石、五岳鑽具、創新科技、廣源精密等10家企業在新三板成功挂牌,居全省第三,其中,天元小貸公司是全省首家在新三板挂牌的小額貸款公司﹔新增10家區域股權市場挂牌企業,總數達到42家,也居全省前列。之所以產生這些變化,與聊城市近年來高度重視企業直接融資分不開。
2013年4月,聊城市委第十二屆四次全會上,中共聊城市委書記林峰海提出:“大力發展金融、保險等現代服務業﹔著力解決‘錢從哪裡來’的問題,在抓好銀企合作的同時,廣開企業上市、股權托管交易、企業債券發行、融資租賃等多種融資渠道。”
2014年聊城實現10家企業在新三板挂牌,令許多經濟發達地市稱羨。見事早、行動快,搶佔先機,可謂是聊城新三板重大突破的關鍵。早在新三板正式推出半年前,聊城市金融辦就邀請東北証券、隆安律所在經濟開發區舉辦培訓會,並邀請山東証監局等機構開展了多次大規模的培訓。在2013年12月14日,在山東西部經濟隆起帶(聊城)金融發展研討會暨金企對接會現場,全國股轉系統市場發展部總監孟浩當場宣布了《國務院關於全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》。此時,聊城已有十多家企業簽訂了保薦協議,為此后的大豐收奠定了堅實的基礎。會上,聊城市公布了《關於促進企業上市等直接融資的若干優惠政策》。這被業內稱為“國內最給力的優惠政策”,其中對保薦機構項目負責人300萬元的獎勵政策,屬全國首創,極大地鼓舞了中介機構和企業參與聊城市資本市場的熱情。
聊城金融之所以產生這些變化,除政策激勵外,還與當地領導高度重視、及早行動搶佔先機、突出重點抓好服務等相關。
林峰海去年3月份率隊參觀全國股轉系統並召開了由40家券商機構和40家聊城中小企業參加的座談會。聊城市市長王忠林多次召開會議進行調度推動。早在新三板擴容前,聊城市就多次召開了大規模的新三板挂牌培訓會,邀請全國股份轉讓系統公司、省金融辦、山東証監局以及多家中介機構的領導專家進行培訓。聊城市成立企業上市和股權挂牌工作領導小組,加強協調服務,及時研究解決實際工作中遇到的難題。並將企業上市、股權挂牌和債券發行工作情況作為重要加分因素,納入全市科學發展綜合考核。
從制定獨具特色、切實有效的獎勵保薦機構項目負責人等系列政策發端,聊城市“金改”政策頻出,吸引大批銀行、券商等金融機構紛紛進駐,為聊城經濟社會發展注入源頭活水。
豐富業態
金融體系建設生機勃勃
營業大廳寬敞明亮、時尚現代,科學設計的前台低櫃令人倍感輕鬆親切,走進北京銀行聊城分行,現代化商業銀行的文化底蘊和理念盡收眼底。
2014年11月20日,北京銀行聊城分行正式開業。這是繼2013年12月29日,招商銀行聊城分行、萊商銀行聊城分行、濰坊銀行聊城分行同日開業之后,又一家大型城市商業銀行落戶聊城,北京銀行聊城分行隸屬於北京銀行濟南分行,是北京銀行在全國設立的第二家二級分行、山東省設立的第一家二級分行。
外來銀行的進駐,一方面給聊城市民和眾多企業帶來更好的金融支持,另一方面也推動了聊城銀行間的有序競爭。
過去聊城的金融機構相對較少,產業不夠發達,為此,聊城主動開展金融招商。
“我們是在對比分析、慎重選擇的基礎上作出的戰略決策。”北京銀行聊城分行行長肖之寅說出了心裡話:“誠然,在山東省地級市中,聊城市屬經濟欠發達地區,比較優勢不明顯,但聊城上升通道已經打開,發展空間巨大。”另外,聊城具有獨特的區位優勢,既是國家級中原經濟區戰略重要城市,也是省會城市群經濟圈、山東西部新的經濟隆起帶戰略中心城市,面臨重大發展機遇。
為進一步推動農村信用社持續健康發展,聊城市農信社銀行化改革堅持分類指導、分步實施的原則,成熟一家、組建一家。目前,全市共有6家農村信用社成功改制為農村商業銀行,走在全省前列。
聊城市金融辦負責人介紹,除積極引進轄區外金融機構、加快推進農信社銀行化改革外,近年來,聊城完善地方金融監管體系,推進民間融資陽光化、規范化。
一是大力抓好小額貸款公司的培育和發展。開展小額貸款公司試點資格市場化競爭選拔和分類評級工作,全市小額貸款公司達到18家,截至去年底,累計發放貸款79.1億元,有力地支持了小微企業融資。二是全面推動民間融資機構建設。2014年起全市已設立民間資本管理公司24家、民間融資登記服務公司5家,注冊資本合計8.9億元,累計投資余額達15.3億元。金融領域的改革發展,有力支持了“三農”及小微企業融資工作,在一定程度上遏制了非法民間融資的風險。三是積極發展各類新型金融業態。新鳳祥集團財務公司近期已獲銀監會批復籌建﹔推動魯西集團發起設立聊城第一家融資租賃公司,推動中通客車參股汽車金融類公司,謀劃籌建聊城市綜合產權交易中心。
政金企聯手
金融助推實體經濟發展
近年來,聊城市政府強力推動政金企合作,成立了市融資工作領導小組,王忠林多次召開金融工作座談會,要求政金企合力共渡難關。各銀行機構基本做到了不抽貸、不壓貸、按時續貸。各縣(市、區)都設立了3000萬元以上的周轉金﹔各企業誠信為本,全力以赴搞好經營。
“授信三年,期間隨用隨貸,不用了就把錢還上,需要的時候再去貸,不用每次貸款都辦很多手續,還節省了貸款利息。”聊城昌岳商貿發展有限公司通過“循環貸”的資金支持,把塑鋼門窗銷售生意越做越大。
“循環貸”是聊城農商銀行向轄內從事生產加工、商貿流通的中小微企業客戶發放的用於生產、經營等周轉性短期流動資金貸款,根據中小微企業發展狀況、生命周期和現金流合理確定貸款和還款期限,解決其因期限不匹配導致的短貸長用、過橋資金等現實問題。除聊城農商銀行推出了“循環貸”信貸產品外,建行著力推廣“助保貸”業務成效顯著﹔中行大力開展內保外貸、海外直貸等業務,有效降低了企業擔保風險﹔工行開辦了票據池質押、法人理財產品質押等業務,緩解企業擔保難的問題。
“一億元的注冊資本,在我們這裡平均放大5.6倍,比全省的平均水平高出一倍多。”聊城市財信投資擔保有限公司總經理孫健介紹,公司圍繞聊城市各縣(市、區)企業重點產業、重點產業集群開展擔保服務。“通過擔保公司為中小企業融資提供擔保,可以有效地撬動金融資本對聊城市實體經濟的支持。”
為切實緩解小微企業及“三農”融資難問題,聊城市著力完善全市融資性擔保體系建設,目前全市擁有融資擔保公司15家,其中3億元以上的3家,擔保責任余額達22.2億元。
為切實防范實體企業資金鏈斷裂風險,聊城市、縣兩級政府通過各種渠道籌備周轉金,提升企業到期按時還款能力,目前,市政府成立了1億元的還貸周轉金,各縣(市、區)、市屬開發區基本都成立了3000萬—1.2億元不等的還貸周轉金,並投入運行。
為滿足實體經濟多樣化的資金需要,聊城著力擴大多元化融資渠道,精選策劃了22個棚戶區改造項目,並向國家開發銀行爭取到了56億元貸款,成為國開行在山東省投資最多的棚改貸款項目。
九鼎鐵塔和通亞交通辦理股權質押業務,兩家公司的五位股東共同質押1.6億股,成功運用股權質押實現融資2億元。為什麼挂牌企業能夠實現股權質押融資?
業內人士表示,一般在齊魯股權交易中心挂牌的企業,工商部門因不掌握股權變動情況,所以不涉及企業抵押登記業務,而在齊魯股權交易中心進行抵押登記的,銀行又不承認,因此對挂牌企業直接融資就形成了一個“死結”。
聊城在全省較早出台了《聊城市非上市股份有限公司股權質押融資指導意見》,解開了這個融資難題,為企業特別是股權挂牌企業融資開辟了新路子。
自去年以來,針對實體經濟下行、金融風險加劇的形勢,聊城通過建立還貸周轉金、建立擔保機制、創新信貸產品、拓寬資金渠道等做法,強化扶持,創新服務,使金融運行保持了穩健態勢。
《 人民日報 》( 2015年01月28日 13 版)
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