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議價能力差 農民該咋辦(經濟時評)

齊  義
2015年08月27日00:00 | 來源:人民網-人民日報
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  進行特色種植的農民利益無法保護,說到底,是因為農民議價能力弱。所以從長期來看,必須建立優化種植、收購、加工和銷售全鏈條的長效機制

 

  必須承認,農產品滯銷是市場規律的體現,是發展商品農業必須克服的難題。供過於求導致價格下跌,價格下跌導致市場供給減少從而讓價格再次回歸正常﹔從市場經濟的角度說,隻要有市場的地方,就應該讓市場規律發揮作用,即便這意味著陣痛。

  然而,大規模的農產品爛市,已經不僅僅是經濟問題,更是民生問題。一個鄉鎮農戶一年沒有收成,將極大地影響一個地區的社會穩定:在農村地區社會保障水平還較低的情況下,土地產出如果不能為農民基本生活“兜底”,農民利益將失去最后的保障,對農村社會秩序將造成嚴重沖擊。

  食用玫瑰、三七、瑪卡,這幾年幾乎都經歷過價格“過山車”。

  必須看到,在山區廣布、生態脆弱的雲南等中西部省份,發展高原特色農業、從種糧到種植經濟作物是農民脫貧的必然選擇。這既有利於保護生態,也有助於提高農民收入,路子是對的,應該給予更多鼓勵和扶持,但也要進行適當引導。

  進行特色種植的農民利益無法保護,說到底,是因為農民議價能力弱。一是農民組織能力差,無法作為一個整體去商量價格﹔二是因為農產品無法長期貯存,回旋空間小,不少農民賠錢也得賣﹔三是因為農民距離市場遠,不賣給原料收購商,也無法直接賣給消費者。

  所以從長期來看,必須建立優化種植、收購、加工和銷售全鏈條的長效機制。

  解決農產品貯存問題,一靠建設冷庫等儲藏設備,二靠對農產品進行初加工。農產品價格暴跌時凸顯出來的需求,市場自會作出反應,政府可以適當引導﹔農民組織能力差的問題,還需農村基層組織發揮作用,價格暴跌、農民吃虧的同時也收獲了寶貴的經驗教訓﹔而要拉近農民和市場的距離,離不開更為開放的農村、更了解現代營銷的農民。

  對於雲南這樣的地方來說,農民從種糧自給自足到種植經濟作物面向市場,種植結構改了,思維結構也應跟著變。對於更習慣從經驗出發思考問題的農民來說,這樣的變化很艱難。所以,在這一過程中,政府應該做更多的引導和扶持工作。當然,這並不意味著政府取得了對經濟的強制權力,因為行政命令錯了造成的損失可能更大。


  《 人民日報 》( 2015年08月27日 10 版)
(責編:王子侯、喬雪峰)

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