人民網北京7月9日電 （記者夏曉倫）當前，個別開發企業在宣傳推廣新建商品住房時，過度裝飾樣板間、過分美化樓盤展示、利用不實宣傳吸引客戶的現象時有發生，在實際交付時，購房人易產生“貨不對版”“嚴重減配”的感覺。

對此，北京市住建委指出，為避免出現此類情況，進一步規范商品住房銷售行為，研究起草了《關於進一步規范新建商品住房銷售行為的通知》（征求意見稿，以下簡稱：《通知》），並向社會公開征求意見。

記者了解到，《通知》共分為五部分15條，除附則外，主要內容有規范設置交付樣板間、規范商品住房銷售推廣、落實交付前房屋質量查驗制度、壓實開發企業主體責任四個部分。

在設置交付樣板間方面，《通知》規定了企業應按出讓合同約定的裝修標准，在預售方案中列出主要材料、設備清單﹔在預售商品住房前，應當按規劃圖紙和預售方案明確的戶型、尺寸、標准、工藝設置交付樣板間，並在交付樣板間內布置工藝樣板區。

《通知》提出了“三個一致”的要求，即：樣板間的裝修標准應與預售方案中所列的清單內容保持一致、與購房合同約定的交付標准保持一致、與項目實際的交房狀況保持一致，不得增加交付標准以外的其他裝飾和設施。同時要求，樣板間保留至項目交付三個月后。

在規范銷售推廣方面，《通知》規定企業在制作各類銷售宣傳材料時，項目范圍內展示內容應當與規劃許可內容一致，項目以外應與現狀保持一致﹔應在銷售現場顯著位置公示項目不利因素。

嚴格銷售機構、人員、行為管理。在項目銷售前，開發企業應對銷售人員進行培訓，培訓內容包括：項目基本情況、不利因素內容、銷售政策法規、規范推廣用語等方面。

在銷售過程中，銷售人員應佩胸卡上崗，線上銷售應實名，同時提出了銷售人員“四嚴禁”，即：嚴禁虛假不實宣傳、嚴禁誤導客戶處置佔有公共部位、嚴禁宣傳周邊未建設的公共服務設施、嚴禁渲染緊張氛圍促銷。

在交付前房屋質量查驗方面，參考其他城市經驗做法（上海、杭州、寧波、溫州），規定在確保安全的前提下，企業應在竣工驗收前開展不少於2次的“工地開放日”，組織購房人進入工程現場了解項目實地情況，對購房人提出的意見或建議，企業應維修整改並反饋購房人。鼓勵通過在線視頻向購房人實時展示施工進度。

《通知》強調落實交付前房屋質量查驗制度，除按北京市住建委《關於對新建住宅交付使用前實施房屋質量查驗的通知》規定，組織購房人對房屋施工質量進行查驗外，還應組織購房人對預售方案中所列的裝修質量標准進行查驗。

在壓實企業主體責任方面，《通知》要求企業加強銷售管理，對熱銷項目（客源/戶數超過3的），要在區住建部門指導下，公証搖號優先面向無房家庭、屬地家庭、周邊企事業單位員工家庭出售。

《通知》還規定在簽訂合同時，企業應向購房人展示樣板間，介紹材料、工藝、尺寸等內容﹔同時告知項目不利因素並由購房人書面確認﹔要求項目宣傳推廣材料應形成書面、影像材料留存備查﹔明確企業對商品住房的整體質量及售后服務負總責，應向購房人出具符合合同約定的《住宅質量保証書》和《住宅使用說明書》。

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