TOD是以公共交通為導向的開發模式（Tranit-Oriented Development，TOD）。是規劃一個居民區或者商業區時，使公共交通的使用最大化的一種規劃設計方式，是一種公交優先發展模式。

　　台州市區自2013年實行公交一體化改革以來，公交車輛規模、運營裡程、客運總量等快速增長，但公交場站建設模式已成為公交高質量發展的短板之一。一方面，傳統的公交場站實行扁平式開發，基本採取平面式布局，既沒有向上的商業開發，又沒有向下的地下空間利用，土地附加值低﹔另一方面，現有公交場站設施品質較低，導致場站建設容易引發場站周邊業主的排斥，增加場站項目落地建設的阻力。

　　近年來，台州公交集團積極踐行“公交優先”發展戰略，為有效緩解市區公交場站基礎設施建設短板，並大幅減輕政府財政投入壓力，集團主動作為，在場站建設上創新推行以公共交通為導向的TOD模式。以該集團下屬台州市場站置業有限公司東平路TOD場站項目為例，實現以輕量型TOD模式為依托，成功探索公交場站綜合開發。位於市區東平路南側、海龍路東側的該TOD場站項目，規劃建設用地面積約11800㎡，整個項目由一幢17層住宅樓、一幢9層辦公樓和2層裙房組成，地下布局則為一層、局部兩層，其中裙房為公交場站及商業功能。

　　TOD模式在國際國內有比較成熟的案例。台州公交集團謀劃的以傳統公交為基礎的“輕量級”TOD，同樣秉承了以公共交通為中樞、綜合發展的步行化街區，以城市社區型公交樞紐站為基點，以500-800米（5—10鐘步行路程）為半徑建立社區中心，其特點在於集工作、商業、文化、教育、居住等為一身的“綜合體”，成為周邊小區居民聚合的“鄰裡中心”。台州公交的這一小微場站綜合開發模式，為國內以傳統巴士為主要公共交通形態的眾多城市，提供了很好的開發樣板。據悉，台州公交還將開發城鎮版的“小鎮中心”公交TOD場站，以及結合鄉村振興開發“鄉村文旅”版的公交TOD。

　　根據區位和場站類型的不同，公交場站的商業模式以商業綜合體、社區服務中心或小型零售商業等不同規模和業態出現。台州市公交集團東平路TOD項目採用的是立體開發模式，地處成熟城市中心，商業開發以社區服務中心業態呈現，包括社區超市、餐飲、培訓教育、康體等功能，其業態包括綜合超市、蔬果超市、便利店、藥店、健身房、書店、咖啡、茶吧等。

　　該項目規劃設計的公交場站上蓋住宅，既有便利的公共交通條件，也採取各種科學的規劃措施，盡量控制和減少場站設施對於住宅、商業和辦公區域的環境影響。在規劃設計中，該項目將其中的住宅產品定位是“小而美”、“精致完善”的剛性需求，即對生活服務有更多要求，可實現一站式服務，包括餐飲、健身等日常所需的生活服務以及方便的出行方式。此外，場站部分的候車區特意引入候機廳理念，停車區與候車區採用玻璃隔斷，停車區布置在辦公樓下方遠離住宅。值得一提的是，該項目規劃限定場站內車輛一律採用清潔能源電動汽車。

　　同時，該項目在公交場站上建設的寫字樓，充分利用公交場站便捷公共交通、便利停車等條件解決辦公功能的通勤問題，且兩層地下室也使社會車輛泊車實現“24小時”便利。項目辦公樓打造花園式入口大堂，建筑退台形成屋頂花園空間兼休閑娛樂區，辦公內部靈活可變，空間可分可合，滿足不同的辦公需求。

　　台州公交集團黨委書記、董事長兼總經理石再國表示：佔地18畝的該TOD項目建成后，將是少有的集公交中心、社區商業、精致住宅、商務辦公為一體的城市綜合體，可望秉承台州公交“綠色”“品質”“智慧”“人文”的發展理念，通過四種業態的組合，將公交有溫度地融入城市生活。

　　據了解，在項目整體運籌上，該項目更通過住宅部分的銷售、商業辦公的多樣化經營，成功打造了“以站助建、反哺公交”的場站建設模式，以期通過場站綜合開發收益反補場站建設和公交運營虧損。同時，該項目的創設，也減少了公交客流集散點與公交服務設施的距離，有利於提升公交出行“門到門”的服務品質，有利於提高公交出行的吸引力，更有利於在城市公交領域踐行TOD發展理念，將為各地有效提供以輕量型TOD模式探索城市公交場站綜合開發的范例。

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