人民網北京8月5日電 （記者杜燕飛）日前人民銀行召開的2021年下半年工作會議指出，下半年，要保持宏觀政策穩定性，堅持不搞“大水漫灌”，增強前瞻性有效性，穩健的貨幣政策繼續聚焦支持實體經濟。

會議指出，堅持穩字當頭，穩健的貨幣政策要靈活精准、合理適度。搞好跨周期政策設計，把握好政策實施的節奏和力度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導貸款合理增長，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠杆率基本穩定。持續深化利率市場化改革，促進實際貸款利率穩中有降。深化人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

7月30日召開的中共中央政治局會議也明確指出，穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業和困難行業持續恢復。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉在接受人民網記者採訪時表示，不排除下半年仍有全面或定向降准的可能性，實際效果預計與7月15日的降准類似。一方面，提升銀行讓利實體經濟的能力和意願，加大對中小企業和困難行業的定向支持﹔另一方面，把好信貸閘門，約束好房地產和城投領域的融資通道，發揮貨幣政策的精准滴灌作用，形成結構性支持效果。

“降准是貨幣政策回歸常態后的常規流動性操作，穩健貨幣政策取向沒有發生改變。”此前人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在國新辦新聞發布會上表示，人民銀行將堅持穩字當頭，以我為主，主要根據國內經濟形勢和物價走勢，把握好政策力度和節奏，兼顧內外均衡，更好支持實體經濟，為經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。

值得注意的是，本次會議強調，引導金融機構加大對小微企業、“三農”、制造業等重點領域和薄弱環節支持力度。統籌推進普惠金融與綠色金融、科創金融、供應鏈金融等融合發展，完善金融支持科技創新政策體系。持續做好金融服務鄉村振興和金融幫扶工作。

記者梳理，自去年6月人民銀行創設普惠小微企業貸款延期還本支持工具和信用貸款支持計劃以來，普惠小微貸款基本實現“應延盡延”，信用貸款投放大幅增加。今年3月，按照國務院常務會議要求，及時將兩項政策工具延續實施至今年年底。今年7月，人民銀行印發《關於深入開展中小微企業金融服務能力提升工程的通知》，提出6方面18條措施，以強化“敢貸、願貸、能貸、會貸”長效機制建設，推動金融在新發展階段更好服務實體經濟。

“下一步，應從供給和需求兩端發力，深度運用金融科技，創新產品和服務，改善政策環境，不斷優化小微金融服務生態，推動小微金融服務高質量發展。”招聯金融首席研究員董希淼告訴人民網記者。

董希淼認為，監管部門應引導大型銀行在下沉服務重心的過程中，重在覆蓋小微金融服務的“空白地帶”，中小銀行應回歸主責主業，發揮小法人機構貼近市場、響應快速等優勢，提升在小微金融服務市場的競爭力。同時在完善制度供給的情況下，強化金融科技運用，逐步解決小微金融服務高成本、高風險、低收益的矛盾。

談及我國貨幣政策走向，董希淼認為，我國貨幣政策既要堅持“以我為主”，不搞“大水漫灌”，保持正常的貨幣政策，保持宏觀杠杆率基本穩定﹔又要密切觀察，相機抉擇，做好政策儲備，對外要嚴防輸入性金融風險，對內要突出對重點領域和薄弱環節的支持，以服務實體經濟為中心，更好地助力“十四五”規劃良好開局，更好地推動構建新發展格局。

“在總量上，堅持穩健基調，將流動性保持在合理充裕水平，更好地支持保障經濟運行在合理區間﹔在結構上，突出精准服務，更多運用結構性工具，加大對綠色發展、科技創新、小微企業、鄉村振興等的支持。”董希淼認為。

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