推動生活性服務業擴大優質供給(市場漫步)
我國生活性服務業發展動能強勁、市場空間廣闊,但也存在有效供給不足等問題。要採取有針對性的措施,推動生活性服務業向高品質、多樣化升級
近日,相關部門出台《關於推動生活性服務業補短板上水平提高人民生活品質的若干意見》(以下簡稱《意見》),涵蓋健康、養老、育幼、旅游、家政等與百姓生活息息相關的方方面面,聚焦場地設施、人才資源等制約行業發展的短板,以此推動生活性服務業不斷擴大優質供給,滿足百姓高品質、多樣化的消費需求。
推動生活性服務業發展,既是百姓生活所盼,也是發展趨勢所向。從行業發展來看,服務業是國民經濟發展的“穩定器”和“助推器”,也是吸納就業最多的產業。隨著新技術、新業態、新模式不斷涌現,生活性服務業吸納就業容量大、彈性高、方式活,能釋放更多就業潛力,推動實現高質量就業。
近年來,我國生活性服務業順應消費升級趨勢,發展動能強勁、市場空間廣闊,但也不同程度存在有效供給不足、便利共享不夠、質量標准不高、人才支撐不強、營商環境不優等問題,整體發展水平與百姓需求還存在一定的差距。對此,《意見》提出了一系列有針對性的措施,意在調動各方力量,推動生活性服務業向高品質、多樣化升級。
要補齊短板,提升軟硬件條件。我國生活性服務業發展時間不長,專業化、精細化程度還有待進一步提升,部分原因在於行業發展的軟硬件條件還不太成熟,其中服務場地設施和專業人才儲備是關鍵。為破解這一難題,《意見》提出,“完善老年人、兒童和殘疾人服務設施。推進城鄉公共服務設施和公共空間適老化、適兒化改造”“強化服務設施建設運營保障”。職業化、專業化人才是支撐行業高質量發展的根基。《意見》提出,“完善產教融合人才培養模式” “加快養老、育幼、家政等相關專業緊缺人才培養”,為行業發展夯實基礎。
要集聚合力,擴大優質供給。生活性服務業兼顧公益性和商業性,既要完善支持政策,加大財稅、投資、金融等政策支持力度,也要打造良好的營商環境,調動市場各方力量。要對企業發展立規矩、定標准,更要充分調動它們的力量,擴大優質供給,引導和激活潛在消費需求。為此,《意見》提出,“擴大普惠性生活服務供給”“通過政府購買服務、公建民營、民辦公助等方式引入社會力量發展質量有保障、價格可承受的普惠性生活服務”。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,以提升便利度和改善服務體驗為導向,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。未來,隨著各項政策措施落實到位,一定能穩步提升生活性服務業發展水平,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
《 人民日報 》( 2021年11月24日 19 版)
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