人民網北京11月25日電 （記者羅知之）據銀保監會官網消息，為規范銀行服務市場調節價管理，提升服務實體經濟質效，改善人民群眾金融消費體驗，銀保監會起草了《關於規范銀行服務市場調節價管理的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），向社會公開征求意見。《意見》提出，銀行不得利用低價方式開展不正當競爭，並且鼓勵銀行對小微企業、個體工商戶等實施差異化定價。

銀行市場調節價服務是指銀行提供的非政府指導價或非政府定價的服務。服務項目分為支付結算類、代理業務類、風險承擔類、金融交易類、管理咨詢類等，包括支付結算、電子銀行、銀行卡、理財、代理、托管、擔保及承諾、貿易金融、金融市場交易、管理及咨詢等。

《意見》提出，銀行要強化定價約束，對於融資類業務，不得未提供實質性服務而收取費用﹔不得在設置價格區間時，過度擴大區間上下限間隔，規避價格管理要求﹔不得在基於外部成本定價時，收取顯著高於外部服務價格標准的費用﹔不得對服務項目重復收取費用，或以降價為由降低服務質量或數量。

針對特定群體，《意見》指出，要鼓勵銀行優化對老年人、殘疾人等特定群體的賬戶管理、存取款、支付匯劃等基礎銀行服務，結合自身經營策略給予適當減免優惠。對於賬戶管理及維護等服務項目，鼓勵結合客戶類型和活躍度予以減免。銀行要確保客戶知悉本行對特定群體的服務價格減免優惠措施，保護金融消費者知情權。

針對小微市場主體，《意見》提出，鼓勵銀行對小微企業、個體工商戶等實施差異化定價，合理制定和調整服務項目價格，結合自身經營策略劃分客戶群體，給予適當減免優惠。

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