加強海洋災害防御 保障沿海地區經濟社會高質量可持續發展
——2021年度《中國海洋災害公報》和《中國海平面公報》解讀
人民網北京5月6日電 (記者余璐)為全面介紹我國海洋災害及海平面變化的影響情況,積極採取有效措施保障沿海地區經濟社會高質量可持續發展,近日,自然資源部海洋預警監測司發布2021年《中國海洋災害公報》和《中國海平面公報》。
2021年中國海洋災害呈現哪些特點?2021年中國海平面上升及主要影響狀況如何?我國採取了哪些措施應對海洋災害?自然資源部相關負責人進行了解讀。
自然資源部相關負責人表示,2021年海洋災情呈現三個特點:一是與近10年相比,2021年海洋災害直接經濟損失和死亡失蹤人口均低於平均值,分別為平均值的36%和62%。二是造成直接經濟損失最重的災種依然是風暴潮災害,佔總直接經濟損失的80%,造成人員死亡失蹤最多的是海浪災害,佔總死亡失蹤人口的93%。三是災害影響區域相對集中,浙江省和遼寧省受災最為嚴重,兩地直接經濟損失佔總直接經濟損失的60%。
“2021年,中國沿海海平面較常年高84毫米,為1980年以來最高。”上述負責人介紹,1980年至2021年,中國沿海海平面上升速率為3.4毫米/年﹔1993年至2021年,沿海海平面上升速率為4.0毫米/年,高於同時段全球平均水平3.3毫米/年。
據介紹,全球海平面上升主要由氣候變暖導致的海水增溫膨脹、陸地冰川和極地冰蓋融化等因素造成。全球海平面上升具有區域差異,西太平洋海平面上升速率相對較大,中國沿海位於該區域中。
“中國沿海海平面還與局地的區域水文氣象要素變化等密切相關。此外,地面沉降也會造成局地海平面相對上升。”自然資源部相關負責人說。
我國採取了哪些措施應對海洋災害?近年來,我國扎實推進自然災害防治工程,在海洋災害防御方面取得積極進展。一方面,實施海岸帶保護修復工程,加強紅樹林等生態系統保護修復,充分發揮生態系統防潮御浪、固堤護岸等減災功能,促進生態減災協同增效,提升抵御風暴潮等海洋災害的能力。發布海岸帶保護修復工程系列標准,為規范實施海岸帶保護修復工程提供科學指導。另一方面,統籌推進全國海洋災害風險普查,制修訂風險評估、調查評估等10余項技術規范﹔建設滿足國家省市縣四級應用的海洋災害風險普查信息系統,支撐普查數據採集、質檢、匯交、共享等工作﹔全國11個沿海省、自治區、直轄市調查類任務已基本完成,通過普查信息系統匯交數據6萬余條,為普查工作順利推進提供了數據支撐。
同時,強化海洋觀測網業務化運行管理。一是推進國家海洋綜合試驗場建設,確立國家海洋綜合試驗場省部共建模式﹔自然資源部與山東省共建的國家海洋綜合試驗場(威海)投入業務運行,服務近30家單位,完成了50余項海上試驗測試。二是新增8個岸基海洋觀測站點,新布放各類浮潛標4套,開展我國首艘3000噸級海洋破冰調查船優化設計。三是國家全球海洋立體觀測網運行平穩,2021年海洋站(點)實時觀測數據傳輸到報率達98.7%,浮標數據到報率達93%,地方海洋觀測資料入網站點數據的數值有效性超過95%。
此外,持續提升海洋預警報能力。一是重點解決海洋預報“卡脖子”問題,新一代具有完全自主知識產權的海洋數值預報系統投入運行,針對風暴潮、海嘯、海浪等海洋災害預警報的准確率和時效性均得到有效提升。二是推動全國海洋智能網格預報業務發展,印發《海洋智能網格預報業務“十四五”總體建設方案》,推動全國海洋預報業務精細化、智能化協同發展。三是加強海洋預警報產品准確性檢驗評估,明確風暴潮、海浪、潮汐等21種海洋預警報產品檢驗標准和要求,進一步提升預報產品質量和水平。
海洋領域應對氣候變化工作進一步加強。自然資源部相關負責人表示,我國開展了海平面變化影響調查。分析氣候變化背景下全球及中國近海海洋氣候狀況和變化趨勢,發布《中國氣候變化海洋藍皮書(2021)》。海洋氣候動力集合預測系統投入業務化應用。
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