近年來，大連市牢固確立人才引領發展的戰略地位，深入推進人才發展體制機制改革，加大人才政策創新實施力度，聚焦重點產業領域人才需求和“兩先區”高質量發展需要，扎實推動各類人才隊伍建設，全市人才總量近190萬人，高層次人才7000余人，育才、引才、聚才、用才取得顯著成效。在日前的新聞發布會上，大連市委組織部部務委員、市委人才工作領導小組辦公室副主任任洪成介紹了全市人才工作的創新舉措和發展成效。

　　激發動力活力 推進人才發展體制機制改革

　　大連市圍繞“向用人主體放權、為人才鬆綁”總要求，以推動人才工作“放管服”改革為重點，著力在人才管理體制、評價機制、流動機制等方面開展探索實踐。

　　著眼下放人才認定權限，出台實施大連市高層次人才、城市發展緊缺人才認定辦法，由12個區市縣（開放先導區）、13個重點用人單位和3個行業主管部門自主認定人才，賦予用人單位更大自主權。將人才認定相關政策兌現時間壓縮至3至17個工作日辦結，切實提升人才政策落實效率。大連市下放人才認定權限工作做法，在大國人才、《遼寧日報》等國家、省級媒體平台宣傳推介。

　　著眼完善人才分類評價機制，突出能力業績和需求導向，修訂完善高層次人才分類目錄和城市發展緊缺人才開發目錄，人才分類更趨周延、全面、合理。

　　著眼推動區域協調發展，出台《關於鼓勵引導人才向瓦房店市、庄河市、長海縣流動的若干具體措施》，通過放寬條件、降低門檻、計劃單列等方式，差異化設定政策標准，創新性提出支持舉措，為“兩市一縣”人才發展提供有力支撐。

　　發揮集聚作用 提升人才政策體系整體效能

　　大連市圍繞推動高水平人才制度創新，集成式、系統化推進人才政策優化整合。

　　加強系統設計，堅持產業集聚、整體規劃、分類支持，出台實施並持續優化升級“5+22”人才政策，形成人才培養、引進、使用、服務“四位一體”工作體系，政策的優惠度和競爭力不斷增強。

　　加強政策落地，大連市委人才辦充分發揮牽頭抓總和統籌協調作用，強化審批把關和督導檢查，推動各地區各部門分兵把口、協調配合、切實履行主體責任，確保好政策發揮好作用。政策實施以來，市級財政累計投入21.43億元，全市5萬多名人才享受到各類政策待遇。

　　加強宣傳解讀，堅持立足實際、突出實效、系統深入，組織發動各地區各部門開展各類人才政策培訓解讀會200余場，專門制作政策實用手冊和專題宣傳片，確保人才政策廣為知曉、全域覆蓋。突出常態長效，充分利用全市對外交流和招商引資重大活動以及各級各類媒體資源，廣泛宣傳推介大連人才發展成效，推動人才政策走進人才、走進用人單位。

　　優化生態環境 提升人才服務保障水平

　　大連市圍繞人才發展全周期全鏈條需求，著力在人才關心關注的子女教育、醫療、住房等方面辦實事、解難事，為人才提供全方位精細化服務。

　　在子女入學方面，堅持本地人才和引進人才並重，按照“雪中送炭、一人一次、就近就便”原則，統籌全市優質教育資源，解決200余名高層次人才子女入學需求。在醫療保健方面，出台高層次人才醫療保健服務工作辦法，確定9家醫院為定點服務機構，為尖端人才、領軍人才開辟就診綠色通道，每年組織2200余名院士專家進行高品質體檢。在住房保障方面，堅持政府主導、企業運營，通過盤活閑置房源、用人單位自建等方式，市區兩級提供人才公寓4100套，為人才打造溫馨港灣。在“一事一議”支持人才發展方面，突出精准務實、業績貢獻和示范引領，先后開展三批人才事項“一事一議”工作，重點解決支持重要事項55個，得到用人單位和人才的廣泛歡迎。

　　下一步，大連市委組織部將深入貫徹中央、省委人才工作會議部署要求，堅持創新突破、簡明清晰、務實管用，聚焦重點產業領域引才、企業人才自主認定、促進高校畢業生興業大連、實施人才健康管理工程、實行人才政策“直達機制”“帶土移植”引進人才項目團隊、建設青年人才公寓社區、推動人才事項進大廳、建設人才大數據綜合服務平台等重點方面，研究謀劃更有含金量、更有時代感、更有直達性的實用舉措，出台實施大連市優化人才生態環境政策措施，切實增強人才獲得感、滿意度，為全市經濟社會發展提供強有力的人才支撐。（記者 許曉楠）

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