鄉村振興事業呼喚更多青年人才(新論)
幫助有志於鄉村振興的高校畢業生扎根基層,要以他們的現實就業需求和農業農村的長遠發展需要為導向,為青年人才到農村就業創業創造更好條件
實施鄉村振興戰略,是新時代做好“三農”工作的總抓手。全面推進鄉村振興,迫切需要一批農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才、農業農村科技人才。當前,鄉村社會現有的人才層次、人才結構和人才規模,與鄉村振興的要求仍有差距。
國務院辦公廳不久前印發的《關於進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》提出,“結合實施區域協調發展、鄉村振興等戰略,適應基層治理能力現代化建設需要,統籌用好各方資源,挖掘基層就業社保、醫療衛生、養老服務、社會工作、司法輔助等就業機會”。結合農業農村發展的現實需要,為有意到農村廣闊天地一展所長的高校畢業生等青年人才創造更多新崗位、新機會,無疑是雙贏之舉。
促進農業農村可持續發展,需要進一步優化鄉村人才結構。近年來,有關部門組織實施了包括“大學生志願服務西部計劃”、“三支一扶”計劃、“特崗計劃”等基層服務就業計劃,為鄉村儲備了不少人才。但現實中仍存在一些大學生融入鄉村困難、開展工作不易、崗位穩定性偏低等問題。幫助有志於鄉村振興的高校畢業生扎根基層,要以他們的現實就業需求和農業農村的長遠發展需要為導向,為青年人才到農村就業創業創造更好條件。
從崗位拓展上看,可以在原有的駐村幫扶制度基礎上,從強化基層組織建設、改善農村基礎設施、發展鄉村產業、壯大村級集體經濟、完善鄉村醫療和康養服務、提升農業科技運用水平等不同層面,設計長期、合理、穩定的駐村工作機制以及人員聘用辦法,創造一片有利於高校畢業生自願落地、長期駐扎、順利成長的事業沃土,打造一支充滿活力的駐村工作隊伍。
從引才獎補上看,要鼓勵高校畢業生到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業,達到一定服務期限的,給予學費補償、國家助學貸款代償以及考學升學優惠和公務員考錄、事業單位招聘傾斜。可以為自願到鄉村一線就業創業的高校畢業生設立一次性補貼和一定年限的崗位補貼。同時,對於吸納高校畢業生就業的鄉鎮和鄉村(社區)企業,可以給予更多政策扶持。
從事業發展上看,要為青年人才提供干事創業的良好舞台,讓他們在農村獲得有利於個人長遠發展的成長空間。要把農業科技擺在更重要的位置,設立專項經費、設置專門崗位,推進農業技術技能人才隊伍建設。同時,切實推進教育鏈、人才鏈與當地的產業鏈、創新鏈融合,以培育一批讓青年人才可融入的優質特色產業為重點,形成產業吸納人才、人才振興鄉村的良性循環。
全面推進鄉村振興,高校畢業生等青年人才是極為重要的有生力量。發揮政府在規劃引導、政策支持、組織保障等方面的作用,多措並舉為大學生等青年人才融入鄉村社會提供堅實保障,就一定能吸引更多青年人才投入鄉村振興事業,讓廣大農民群眾收獲人才帶來的發展紅利,推動鄉村振興取得新進展、新成效。
(作者為雲南省教育科學研究院研究員)
《 人民日報 》( 2022年06月10日 05 版)
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