7月25日，以“共享開放機遇、共創美好生活”為主題的第二屆中國國際消費品博覽會（以下簡稱“消博會”）在海南海口開幕。

“消博會不僅是中國也是海南自貿港的年度消費盛宴。”近日，海南省商務廳廳長、海南國際經濟發展局局長韓聖健在國新辦新聞發布會上表示，6月28日，首屆海南國際離島免稅購物節正式啟動，消博會是本屆購物節的一個新高潮。

消博會在反映海南經濟發展的同時，也從側面見証了我國免稅行業的繁榮發展。

2020年6月1日，黨中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，提出“放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴大免稅商品種類”。7月1日，海南離島免稅購物新政實施:離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元﹔取消單件商品8000元免稅限額規定﹔單件商品最高免稅額度為10萬元﹔商品品種由38種增至45種……

消博會豐富海南離島免稅市場消費供給

“消博會在促進離島免稅行業方面具有重要意義。”韓聖健表示，首先，消博會是宣傳海南自貿港離島免稅購物政策的重要窗口﹔其次，消博會是吸引高端消費品牌進入海南的重要平台﹔最后，消博會是延伸海南免稅產業鏈的重要契機。

“在三亞國際免稅城從業這幾年，我經歷了離島免稅購物限額上調、購物次數增加等免稅政策調整，還見証免稅店入駐品牌數量翻倍、消費者人數大幅增長等欣喜變化，海南離島免稅產業規模不斷發展壯大。”三亞國際免稅城某品牌銷售顧問崔文娟說。

目前，海南離島免稅經營主體共5家，離島免稅店已增至10家，市場主體日趨多元，離島免稅市場有序競爭的格局正在逐步形成。

商務部研究院流通與消費研究所助理研究員梁威表示，消博會在促進海南離島免稅行業方面發揮了以下積極作用：一是通過消博會平台集聚全球精品與國際知名品牌商等消費資源，有助於進一步豐富海南離島免稅市場消費供給。二是以消博會為契機擴大開放，助力國際旅游消費中心建設，提升海南免稅市場影響力。三是通過消博會平台，洞察和研討全球消費創新風向，引領免稅零售市場創新趨勢。

消費升級、消費回流推動我國免稅行業增長

“海南免稅商品價格有競爭力，不出國門就能買到心儀的產品，這是海南免稅店持續火爆、吸引國內消費者的主要原因。”中免集團三亞市內免稅店有限公司黨委書記、執行董事高緒江說。

據海口海關統計，自2020年7月1日海南離島免稅新政實施至今年6月底，兩年來，海關監管離島免稅購物金額906億元、銷售件數1.25億件、購物旅客1228萬人次。日均購物金額1.24億元，較新政實施前增長257%。離島免稅不僅為游客帶來實惠，也推動海南經濟轉型，激發消費潛力，成為拉動海南經濟發展的重要引擎。

梁威認為，從需求側來看，一方面，隨著居民收入水平提高，居民品質和品牌消費需求增加，消費國際化水平提高，免稅市場供給的高品質和品牌商品成為居民消費的重要補充﹔另一方面，新冠肺炎疫情以來居民出境遇阻，海南免稅市場成為承接境外消費回流需求的重要場所。

“從供給側來看，免稅政策不斷發力、免稅零售與旅游跨界融合等推動海南免稅市場發展。海南離島免稅新政實施以來，政策利好促進海南免稅消費供給進一步優化，消費體驗也持續改善。同時，免稅零售市場與旅游服務業加速融合，商旅融合消費場景進一步促進免稅消費。”梁威說。

以點帶面持續提高國內免稅市場競爭力

“疊加政府發放的離島免稅消費券等，折扣力度很大，能省不少錢，真的太‘香’了！”來自北京的王女士告訴記者，郵寄送達提貨方式讓自己的購物體驗更加舒適。記者在cdf海南免稅app上親測，消費者可領取50元無門檻消費券等多張不同面額優惠券用於抵扣。

2021年2月，海關總署《關於發布海南離島免稅旅客免稅購物郵寄送達和返島提取提貨方式監管要求的公告》發布，明確離島旅客購買免稅品可選擇“郵寄送達”提貨，島內居民離島前購買免稅品，可選擇“返島提取”，政策覆蓋輪渡、火車、飛機三種離島方式，旅客購物提貨更加便捷，產業布局更加均衡，持續推動離島免稅購物市場升溫。

近日，由安永發布的《2022中國旅行購物白皮書》顯示，全球旅游市場遭受疫情影響，旅行零售渠道受阻，2020年中國免稅市場銷售額下降4.8%，但2021年中國免稅市場卻在逆境中迅速恢復增長態勢，銷售額較2020年增長66.8%。

海南離島免稅對於我國免稅行業有哪些借鑒意義？對此，梁威表示，一是有序推進免稅政策體系調整，釋放免稅消費潛力，將中高端消費紅利留在國內。二是因地制宜創新發展免稅零售，以免稅零售、文化與旅游服務消費等融合發展實現互促。三是促進免稅零售行業適度競爭，激發免稅市場活力。

“海南離島免稅行業的高速發展無疑為全國消費市場提供了一項重要經驗。與此同時，海南也存在其特殊性，譬如‘離島’這一概念較難復制到其它地區。當前，我國正在加快推進城市群發展，如何在出境口岸和大型國際機場外參考、借鑒海南離島免稅市場的經驗，還需要社會各界協調的合作。”浙江大學經濟學院副教授徐愷說。

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