金秋九月，一場全球經貿盛會如約而至，相聚北京共商合作。

8月31日，2022年中國國際服務貿易交易會（以下簡稱服貿會）即將開幕，“服務合作促發展，綠色創新迎未來”成為了今年交易會的鮮明主題。15.2萬平方米線下展覽展示面積、189位境內外重要嘉賓確定參會、10個國家首次以國家名義設展、百余場會議活動……通過服貿會的窗口，蓬勃發展的服務貿易讓中國與世界更緊密連接在一起。

回首服貿會的十年，這也是服務貿易快速發展的十年。凝聚了開放合作的共識，我國加快構建更高水平開放型經濟新體制﹔圍繞前沿促進發展，知識密集型服務貿易成為發展新動力﹔聯通內外共享機遇，超大規模市場優勢進一步強化，服貿會“磁石效應”進一步展現。

高水平開放

激發服務貿易增長新動能

2022年服貿會即將開幕。人民網記者 許維娜攝

茫茫太空中45顆北斗衛星，正在為全球半數以上國家和地區提供定位導航、交通運輸、應急搜救等服務﹔平均每天40多趟中歐班列穿梭在中國和200個歐洲城市間，為全球產業鏈供應鏈穩定提供了重要支撐……

數據最直觀，十年間，我國服務貿易在世界的排名也由第三位上升到第二位。今年上半年，雖然經歷了新冠肺炎疫情及國際不穩定因素的影響，我國服務貿易仍然保持了較快增長。服務進出口總額2.89萬億元，同比增長21.6%。

這背后是高水平開放，激發了服務貿易新動能。連續五年修訂外資准入負面清單，取消或放寬服務領域准入限制，今年前7個月，我國實際使用外資中服務業佔比超過了75%。特別是今年陸續出台的一批新政策措施，進一步促進了數字貿易、技術貿易、對外文化貿易的高質量發展。

“近一段時間以來，政策推動體現在了，RCEP紅利逐步釋放，大大拓寬了合作空間﹔開放平台作用不斷顯現，有效推動了中國服務貿易高質量創新發展﹔財稅政策支持力度加大，提高了企業研發費用稅前加計扣除比例。”有專家表示，這些政策組合拳提升了服務貿易的發展質效，更重要的是形成了構建新發展格局、完善開放型經濟新體制的重要著力點。

試點先行，經驗推廣，是發展的歷史經驗。在近期舉辦的“2022服務業開放創新論壇”上，商務部研究院服務貿易所所長李俊表示，目前，中國服務貿易創新發展試點三輪三批共28家，服務外包示范城市共37家，特色服務出口基地共112家，覆蓋數字服務、人力資源、知識產權等7個領域，未來應以“一試點、一示范、多基地”，來打造中國服務品牌。

開放政策，貴在落實落細。以深圳為例，記者梳理發現，市商務局發布了《關於加快推動服務貿易創新發展的若干措施實施細則》，明確了實施細則的依據、資金來源和管理原則，圍繞數字貿易、高增值型服務外包、金融服務出口等劃定了支持方向、條件和標准。

如今的中國，服務貿易新模式、新業態不斷拓展，促進了世界經濟復蘇。

互利共贏

共促世界經濟復蘇和增長

放眼全球，服務貿易已成為國際貿易中最有活力的部分。在服務貿易領域，中國市場就是世界機遇。

商務部副部長盛秋平在國新辦舉行的新聞發布會上發言。來源：國新網

“本屆服貿會將有超過400家的世界500強以及國際龍頭企業線下參展，整體國際化率達到20.8%，比上一屆提升近3個百分點。”8月23日，在國新辦舉行的新聞發布會上，商務部副部長盛秋平說。

面對新形勢、新任務，2022年服貿會將展示國內外服務貿易領域最新成果，推動形成更多國際合作。

盛秋平表示，服貿會作為服務貿易領域國家級、國際性、綜合型大規模展會，將引領我國服務消費趨勢，加快消費復蘇和升級，為各國企業積極融入中國服務大市場提供全方位機遇，為中國企業充分利用國際國內兩個市場、兩種資源提供展示交易的平台。

“服貿會自創辦以來，專業化、市場化、國際化水平不斷提升，為推動中國服務貿易高質量發展發揮了重要作用。”商務部服務貿易和商貿服務業司司長王東堂說，服貿會發展的這十年，恰恰見証了中國服務貿易快速增長的歷程，服貿會對服務貿易發展彰顯了三方面作用：一是為中國服務領域國際合作搭建了交流平台，二是為全球服務貿易發展注入新動力，三是為中國服務業高質量發展提供了重要支撐。

相關數據顯示，2012年以來，中國服務貿易進出口保持快速增長勢頭，年均增長6.1%，高出全球增速3.1個百分點。中國服務貿易在世界的排名也由第三位上升到第二位，去年中國已連續八年穩居世界第二位。

這表明中國與世界經濟的合作態勢日趨廣泛深入。盡管服務貿易取得良好發展成績，但受疫情、外需收縮、企業經營壓力加大等因素影響，我國服務貿易的發展還面臨著不少挑戰和制約。

盛秋平指出，盡管面臨諸多挑戰，但我國每年服務業增量居全球第一，服務領域開放水平不斷提升，數字化進程逐步加快。我國服務貿易堅實的發展基礎沒有改變、長期向好的發展勢頭沒有改變、在對外貿易中重要地位和作用沒有改變。

作為全球貿易大國，中國數字經濟產業蓬勃發展，帶動著一批新業態、新模式成為我國新的經濟增長點，國際合作領域不斷拓寬。

“復興號”動車組等我國企業自主研發產品，針對奧密克戎的三代疫苗和特效藥物……在國家會議中心一期、二期展館，一系列服務貿易新技術、新應用正在陸續“上架”，2022年服貿會綜合展區、環境專題展區、省區市展區等正在有序布展中。

服貿會是一個展會，更是一個窗口。通過這扇窗口，世界看到了中國持續推進高水平對外開放、與世界合作共贏、共享發展成果的決心。服貿會設置的永久口號為“全球服務 互惠共享”，更生動詮釋了中國對外開放的互利互惠、共建共享的原則。

“今年服貿會廣泛邀請了世界多國和多個國際組織設展辦會，國際化程度進一步提高。”北京市商務局局長丁勇進一步強調，截至8月22日，已經有71個國家和國際組織確定在2022年服貿會綜合展亮相。

共享機遇

用好服務貿易“金鑰匙”

 

2021年服貿會中國服務貿易發展成就展。人民網記者 張桂貴攝

以問題為向導，用鑰匙打開問題之鎖。眼下，世界經濟的難題更期待用和平、發展、合作、共贏的“金鑰匙”來破解，各國企業比以往任何時候都需要跨越阻隔、加強溝通，共創發展新機遇。

在首都北京，服務貿易更是成為經濟增長的主要動力之一。2020年8月國務院批復同意在北京、天津、上海、濟南等28個省、市(區域)全面深化服務貿易創新發展試點。批復要求，試點通過3年時間深入探索服務貿易創新發展體制機制，打造服務貿易發展高地，充分發揮服務貿易對穩外貿穩外資的支撐作用，推動外貿轉型升級和高質量發展。

兩年來，北京如何推動服務貿易創新發展？北京市商務局局長丁勇表示，通過試點建設，北京服務貿易實現規模和質量雙提升，服務業擴大開放穩步推進。從規模來看，2021年北京服務貿易在疫情下企穩回升，實現進出口總額1385.1億美元，同比增長13.7%，保持全國前三。從結構來看，2021年北京服務貿易佔對外貿易比重為22.7%，高於全球2.2個百分點，高於全國10.8個百分點﹔知識密集型服務貿易697.9億美元，同比增長12.5%，佔服務進出口總額的比重達到50.4%，高於全國6.5個百分點。從開放來看，2021年北京服務業實際利用外資146.9億美元，同比增長8.0%，佔全市實際利用外資的94.4%﹔服務業對外直接投資42.7億美元，同比增長63.2%。

人力資源服務同樣是今年服貿會的亮點主題之一，青島市人力資源和社會保障局副局長劉傳華表示，青島始終將人力資源服務對外開放作為青島對外開放合作的重要一極，加速布局全球人力資源服務網絡。去年以來，全市在境外設立人力資源分支機構（聯絡站）203個，年開展涉外招聘、派遣、高級人才尋訪、培訓等人力資源服務的貿易總額達到13億元。

新技術、新業態、新平台是參展商關注的重點，高通公司全球高級副總裁錢堃表示，5G是數字化未來不可或缺的一部分。5G以高吞吐量、低時延、大容量和高可靠性等特點，正加速夯實數字經濟的基石，推動中國企業實現高質量發展、開拓業務增長新空間、提升市場競爭力。

“作為5G商用與實現規模化的重要推動力量，高通公司今年連續三年參展服貿會，將展示5G、XR等領域的最新科技，帶來與中國產業伙伴攜手合作的豐碩成果，展現高通公司以創新技術助力數字化轉型，與5G產業生態一起連接綠色未來的願景。”錢堃說。

亞馬遜雲科技大中華區戰略業務發展部總經理顧凡表示，從中國到全球正在進入一個數字經濟大發展的時代，數字服務正成為數字經濟發展的重要推動力。雲計算本身就是數字服務的一個典型代表，隨著產業鏈的各個環節不斷加快“上雲、用數、賦智”的步伐，雲計算正成為各行業數字化轉型和創新的“技術底座”。

顧凡表示，去年亞馬遜雲科技首次參展服貿會，展現了不同行業最前沿的雲計算應用場景。今年亞馬遜雲科技將設置“構建數字產業，賦能綠色創新”主題展。“我們希望借助服貿會的平台，與來自各行業、各領域的專家加強交流和合作，助力中國數字經濟和數字貿易的新發展。”他說。

破解當前世界經濟和國際貿易面臨的問題，加快推動疫情防控和經濟復蘇，是擺在世界各國面前的一道“必答題”。化危為機，創造更加美好的未來，中國將以服貿會作為合作平台，進一步提振全球經濟復蘇的信心，為攜手解決全球性挑戰注入新動力。

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