由中國社會科學院世界經濟與政治研究所和虹橋國際經濟論壇研究中心聯合編寫的《世界開放報告2022》（以下簡稱《報告》）作為本屆虹橋論壇的旗艦報告11月5日在上海進博會上發布。《報告》編寫組表示，《報告》發布的初衷，是為凝聚全球開放共識，推動世界共同開放，提升各國人民福祉，正如習近平主席指出的，“讓開放的春風溫暖世界”。

　　當今世界正經歷百年未有之大變局，世界經濟格局更大的不確定性凸顯，逆全球化、大國博弈及脫鉤斷鏈問題都可在世界開放進程的矛盾分析中找到答案。《報告》1-4章通過開放指數的測度，對2008-2020年來129個國家的開放趨勢作遠景掃描，對新冠肺炎疫情、烏克蘭危機背景下世界的開放現狀作近景特寫，探究對立統一中的“開放邏輯”。

　　開放指數測度結果顯示，世界開放態勢與現實挑戰相吻合。總體水平上，最新的世界開放指數繼續呈下降態勢﹔開放領域上，經濟最開放、社會較開放、文化較不開放總體格局持續﹔開放成效上，反映政府開放意願的政策指標和反映開放結果的績效指標雙雙下降﹔區域開放上，開放指數較高的是歐洲、北美、東亞和太平洋地區。

　　《報告》編寫組認為，全球化進程短期內雖有逆流，但長期看還是會順應歷史大勢，在曲折中滾滾向前。解決逆全球化問題，需要推動原有不均衡的世界秩序轉型﹔需要新興力量參與更公正合理的全球治理，需要更具包容普惠的全球化理念。

　　開放合意與否，是開放型世界經濟發展面臨的重要問題。《報告》指出，開放度每提高1個百分點，就會使發展指數提高0.512個百分點。對外開放帶來的機遇與挑戰並存，充分利用機遇，妥善應對挑戰，尋找最適合的“度”。開放的問題不是0或1的兩難取舍，而是“黃金結合點”的抉擇把握。

　　聚焦全球開放發展的新趨勢、新特點，《報告》5-9章分別從世貿組織改革、全球經濟治理、區域貿易協定、全球制造業格局與產業鏈供應鏈韌性、金融開放、數字與綠色開放等領域進行深入剖析。

　　《報告》編寫組表示，一些新的現象也給世界帶來了暖意：新的共識聚開放之勢、新的動力紓變局之困、新的理念領繁榮之路。

　　在多邊方面，2022年6月，世界貿易組織第十二屆部長級會議（MC12）成功舉行，讓世貿組織絕境逢生，有力提振了國際社會對多邊貿易體制的信心。在區域方面，2022年1月1日《區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）》正式生效，發出了反對單邊主義和貿易保護主義、支持自由貿易和維護多邊貿易體制的積極信號。

　　近兩年，在疫情形勢下，數字經濟加速發展。今年6月，金磚國家領導人第十四次會晤達成了《金磚國家數字經濟伙伴關系框架》，開啟金磚國家數字經濟合作新進程，數字開放正成為推動世界開放和全球化的新動力。

　　綠色發展推動低碳轉型，助力世界經濟“綠色復蘇”。《G20可持續金融路線圖》和《可持續金融共同分類目錄報告——減緩氣候變化》是規范全球綠色標准合作的兩項最新重要成果。各國相繼加入和踐行“使命創新（MI）”倡議，推動綠色發展駛入“快車道”。

　　這其中，中國的發展是濃墨重彩的一筆。《報告》編寫組表示，中國的發展離不開世界，世界的繁榮需要中國。中國過去10年的開放，是奮發有為的開放，是碩果累累的開放，是互利共贏的開放，正如《報告》10-12章呈現的，中國開放不可逆、不會逆，民族復興之路將是擴大開放之路。

　　2021年，中國成為全球貨物貿易唯一超過5萬億美元的國家，利用外資首次突破1萬億元人民幣，對外投資存量連續5年保持全球前三，全國版負面清單從2017年的93項降至31項，高水平開放邁出堅實步伐。站在新的起點上，我們更加相信中國越開放越發展，越發展越開放，中國的對外開放永遠在路上。

　　《報告》編寫組表示，希望《報告》引發更多思考討論，凝聚更多開放共識，探尋更多合作良策，共筑光明前路，共同把建設開放型世界經濟的旗幟，舉得更穩更高。（中青報·中青網記者 張均斌）

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