色達縣地處巴顏喀拉山南麓，位於兩省（四川、青海）、三州（四川省甘孜州、阿壩州，青海省果洛州）、五縣（爐霍縣、甘孜縣、壤塘縣、班瑪縣、達日縣）結合部，是典型的邊遠邊界邊角地區。全縣幅員面積9338平方公裡，轄5鎮11鄉129個行政村和4個社區，戶籍總人口6.5萬，平均海拔4127米，年平均氣溫0.8℃，空氣含氧量僅為正常的68％，是全國僅有的12個、四川省僅有的3個六類區縣之一，藏族同胞佔全縣總人口的98.68％，是一個以藏族為主、多民族雜居的縣。

近來年，色達縣緊緊抓住國家交通運輸部定點幫扶色達的大好機遇，在省交通運輸廳的關心支持下，積極推進“四好農村路”建設與發展民生、團結穩定深度融合。

一、定點幫扶，多方支持共筑通途

在國家、省、州交通運輸部門的大力支持下和全縣各族干部群眾的共同努力下，在交通運輸部和省交通運輸廳關心支持下，色達大力實施“交通先行”戰略，交通發展取得跨越式發展，實現了從“路網末梢”到重要川青交界“區域交通節點”的巨大轉變。

截至2021年底，累計投入資金40.18億元用於農村公路建設。截至目前，全縣公路網總裡程達到2275公裡。其中：農村公路總裡程1900.331公裡，縣道241.134公裡，鄉道583.241公裡，村道1075.956公裡，實現通鄉油路、通村硬化路“兩個100％”覆蓋，形成了國省為干線、縣鄉為骨架、村組為支脈的“四縱四橫七連”的公路網絡，通暢率從2015年底的52.2％提升到2019年底的100％。交錯縱橫的公路網，匯聚了民心，支撐了民族融合和民族團結與發展。一條條高質量的農村公路，讓色達從封閉走向開放，是改善農牧民生活的幸福路和團結路，更是鑄牢中華民族共同體意識的“紐帶”。

二、高位推進，交通先行夯實基礎

縣委縣政府堅持“高站位”，把交通先行列入縣域“12345”工作思路“五大戰略”之首，成立以書記和縣長雙負責的領導小組，層層抓落實，件件做到位。先后制定了一系列扶持政策，從財政投入、土地供應、公益性崗位落實等方面予以保障，並把農村公路建、管、養、運納入政府績效考核范圍。

三、示范創建，大力發揮引領作用

經州級推薦、省級考核，色達縣2020年成功創建第四批“四好農村路”省級示范縣。色達縣積極開展“四好農村路”全國示范縣創建工作，通過認真謀劃組織，制定創建方案，創新工作思路，高標准完成農村公路建設任務，發揮以點帶面，示范引領作用。目前，色達縣已成功入選交通運輸部“四好農村路”全國示范縣創建公示名單。同時，積極創建四川省鄉村運輸“金通工程”樣板縣創建，不斷推動鄉村道路運輸轉型升級、高質量發展，全力提升鄉村運輸發展的“造血”功能。

四、四好並進，積極探索高原答卷

嚴把質量“建好路”。在公路建設過程中，色達縣創新推行“打捆招標、影像報備、線上監管、數據把關”模式，採用信息化手段，對施工環節實行全面管理。落實“七公開”制度，強化政府監管和群眾監督，成立縣級交通工程質量監督站，實現了公路建設項目質量監督100%覆蓋﹔引入社會力量，建成甘孜州西北地區唯一的標准化實驗檢測中心，色達縣新改建農村公路一次性交工驗收合格率達到98%以上。

創新模式“管好路”。色達縣探索建立“分級負責、部門聯動、全員護路”的管路護路機制，出台《色達縣推行農村公路“路長制”工作實施方案》，建立以縣長為總路長的縣鄉村三級路長管理體系。通過設立一個縣級交通運輸執法大隊、在16個鄉（鎮）成立交通服務管理站、在129個村設立護路隊，建立了縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員的路政管理模式。農村公路管護體系構建率達100%，愛路護路鄉規民約、村規民約制定率達100%，全民護路、全民愛路的良好風尚逐步形成。按照依法治路的總體要求，加大農村公路路域環境治理，保護農村公路的路產路權，開展超限治理、危橋改造、安保工程，整改交通安全隱患，開展路警聯勤聯動綜合執法，全面提高農村公路安全水平。

專群結合“護好路”。農村公路三分靠建，七分靠養。色達縣從強保障入手，投資近千萬元，建成農村公路機械化養護與應急中心和四個片區養護站。印發《色達縣農村公路管理養護辦法》，建立專業養護與日常養護相結合的工作機制，縣級財政每年統籌投入約1000萬元用於農村公路養護工作，農村公路列養率達到100%。自2016年起，每年安排268名貧困戶擔任公路養護員，為農牧民提供穩定的就業崗位。依托農村公路養護管理系統，建立農村公路養護管理考核評價機制，不斷提升管理水平，養護質量逐年提升。

同時，加強農村公路技術狀況檢測，及時掌握運行動態，逐步消除次差路，逐年提升PQI指數，持續推進農村公路安全生命防護工程建設，深化農村公路“千燈萬帶”示范工程，加強農村公路橋梁檢查，全面提升農村公路橋梁安全保障水平。

城鄉一體“運營好路”。堅持“城鄉統籌、以城帶鄉、城鄉一體、客貨並舉”的發展思路，建成農村客運站12個，開通城鄉公交3條，投入農村客運33台，實現農村通客車率100%，農牧民群眾出門硬化路、抬腳上客車的夢想終於實現﹔設立農村客運專項補貼資金，確保“開得通、留得住、有效益”﹔全面實施“金通工程”，以“統一車型，統一票價，統一標示,統一服務標准”的四統一方式，引導全縣農村客運車實現規范化管理。定制學生專線、旅游專線將金通工程精准惠及特殊群眾。統籌解決群眾出行、郵政寄遞、物流配送三個“最后一公裡”問題。

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