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感知2023中國經濟“脈動”系列報道之五

支持民營經濟發展壯大:政策舉措密集出台 夯實經濟回升基礎

人民網記者 車柯蒙
2023年12月09日08:48 | 來源:人民網
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歲末回首,今年我國經濟社會發展走過了一段不平凡的歷程。在2023年中央經濟工作會議召開前夕,“感知2023中國經濟‘脈動’”系列報道,圍繞2022年中央經濟工作會議對2023年經濟工作的部署、2023年《政府工作報告》明確的發展主要預期目標和工作重點,以及記者全年的採訪調研,挖掘今年以來我國經濟社會發展中,經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解等實踐,全方面展示我國經濟保持恢復向好的發展態勢。

 今年前三季度,全國新設民營企業706.5萬戶,同比增長15.3%﹔截至今年9月底,全國登記在冊民營企業數量超過5200萬戶,民營企業在企業總量中的佔比達到92.3%……今年以來,民營企業交出一張亮眼“成績單”。

貢獻50%以上稅收、60%以上GDP、80%以上城鎮就業……作為推動經濟增長重要力量,民營經濟發展態勢備受關注。

在國際環境復雜嚴峻、國內經濟下行壓力加大的背景下,得益於系列政策持續發力,民營經濟發展韌性持續顯現,進一步夯實經濟回升基礎。

政策“組合拳”共促民營經濟高質量發展

今年以來,一系列促進民營經濟發展的政策舉措接連落地,這背后,折射出我國“提振民企發展信心”的堅定決心。

今年9月,中央編辦正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局,作為促進民營經濟發展壯大的專門工作機構,加強相關領域政策統籌協調,推動各項重大舉措早落地、見實效。

融資難、融資貴一直是制約民營經濟發展的重要因素。近日,八部門聯合印發《關於強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》,提出支持民營經濟的25條具體舉措,及時回應了民營企業的普遍關切。

今年7月,為促進民營經濟做大做優做強,《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》就曾提出八方面31條舉措。

從“31條”到“25條”,半年時間裡,一系列促進民營經濟發展壯大的措施接續出台,打出一套政策“組合拳”。

全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起在接受人民網記者採訪時表示,這些政策的出台,一是優化民營企業營商環境,增強民營企業融資的可得性,不斷提升民營企業貸款佔比﹔二是提振民營企業家信心,通過外源融資幫助民營企業家擴大投資、增加產能、推動民營企業提質增效、激發民營企業活力﹔三是鼓勵民營企業轉型升級,提升企業經營效益﹔四是通過深化對接、正確引導,加大對民營企業的融資支持力度。

隨著促進民營經濟發展壯大的政策舉措陸續細化落實,民營經濟發展形勢邊際改善。9月份,新登記注冊私營企業戶數同比增長18.1%,比上月加快8.4個百分點。1至10月份,民營企業進出口增長6.2%,佔進出口總額比重53.1%,比上年同期提高3.1個百分點。

“確保所有的對策、舉措首先聚焦於穩住經營主體、激發動力和活力。”張連起表示,一方面,政策要圍繞經營主體關切而轉,奔著經營主體需求而去,實打實地幫助解決困難和問題﹔另一方面,要著眼於從根上“澆水施肥”,以政策調動經營主體的積極性、主動性和創造性,夯實加快經濟恢復進程、保持經濟運行向好態勢的微觀基礎。

民營企業發展活力強成色好底氣足

民營企業500強入圍門檻2022年達到275.78億元,比上年增加12.11億元﹔414家企業的關鍵技術主要來源於自主開發與研制﹔近九成企業採取多種措施實施綠色低碳發展……

全國工商聯發布的《2023中國民營企業500強調研分析報告》顯示,我國民營企業整體規模平穩增長、產業結構持續優化、科技創新進一步增強。

如今,以新技術、新產業、新業態、新模式為代表的“四新經濟”成為民營經濟發展的新優勢。前三季度,新設“四新”經濟民營企業300.4萬戶,佔同期新設企業總量的四成,民營企業發展活力更強、成色更好、底氣更足。

今年10月召開的第134屆中國進出口商品交易會,展覽總面積、展位總數、參展企業數量均創新高。許多專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍、國家級高新技術企業積極參展,新能源、工業自動化等高技術含量、高附加值的新展品數量近10萬件。作為最大的參展主體,本屆廣交會民營企業佔比達到九成。

11月,為期10天的車展以“新科技·新生活”為主題,展出的1132輛展車中,新能源展車達469輛,佔比四成。這其中,自主品牌“多點開花”,除了新款車型,多個品牌還發布了技術成果。

數據顯示,1至10月份,民營企業進出口增長6.2%,佔進出口總額比重53.1%,比上年同期提高3.1個百分點。

值得注意的是,民營企業在推動進出口外貿高質量發展方面,同樣發揮著不可替代的作用。前三季度,我國民營企業進出口增長6.1%,明顯優於整體,是穩規模、優結構的中堅力量。

海關總署數據顯示,前三季度,民營企業在太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車出口中的比重進一步提升至78.9%、59.9%和56.8%。

西南財經大學教授、西財智庫首席經濟學家湯繼強在接受人民網記者採訪時表示,今年以來,圍繞民營經濟發展壯大,一系列政策措施推出,聚焦關鍵環節、熱點問題,提出解決方案。民營企業在各項政策措施支持下持續發展壯大,不僅數量上有所增長,質量上也有了顯著提升。廣大民營企業的成長與發展,正在不斷推動我國經濟持續增長,為社會創造更多就業機會與財富積累。 

採訪手記:

今年,我曾三次採訪一家民營企業,零跑汽車。

2023上海車展期間,零跑科技創始人、董事長朱江明接受人民網《記者去哪兒》欄目採訪。受訪者供圖

2023上海車展期間,零跑科技創始人、董事長朱江明接受人民網《記者去哪兒》欄目採訪。受訪者供圖

第一次,是在4月份的上海車展,零跑科技創始人、董事長朱江明在參與人民網《記者去哪兒》欄目時表示,國產品牌在行業電動化轉型階段,產品、技術等各方面已經日趨成熟﹔第二次是在年中,面對上半年我國新能源汽車“出海”持續提速,朱江明說,從汽車大國向汽車強國的過程中,中國新能源技術目前已開始實現對外輸出﹔第三次,則是在斯特蘭蒂斯集團入股零跑后,記者看到新能源汽車風向標開始向東方轉移,油車時代的市場換資本日漸轉變成了電車時代以技術換資本。

一年中的三次採訪,一家民營企業的發展路徑愈發清晰,這也是無數民營企業發展壯大的一個縮影。

在我國,民營經濟和民營企業在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著不可替代的作用。

一年來,“核心競爭力”“自主研發”“創新”成為民營企業家們口中的關鍵詞。據國家稅務總局新聞發言人黃運介紹,在7月份已提前享受研發費用加計扣除優惠的企業中,民營企業戶數佔比達94.3%,超過29萬戶,民營企業享受研發費用加計扣除金額佔全部金額的76.6%。民營企業既是科技創新活動的“主力軍”,也是國家政策支持的主要受益者。

民營企業不斷獲得政策支持,發展的韌性持續顯現。市場監管總局發布的數據顯示,前三季度,全國新設民營企業706.5萬戶,同比增長15.3%。從產業結構看,民營企業分布不斷優化,與此同時,“四新經濟”成為民營經濟發展的新優勢。

不難預見,在一系列利好政策的支持下,民營經濟發展活力和內生動力將進一步被激發,為構建新發展格局注入強勁動力,為中國式現代化提供有力支撐。

感知2023中國經濟“脈動”系列報道:

之一 擴大國內需求:消費馬車“跑”起來 有效投資“活”起來

之二 培育壯大戰略性新興產業:靠前布局新賽道 激活發展新動能

之三 加大宏觀政策調控力度 經濟發展釋放“1+1>2”協同效應

之四 構筑競爭新優勢 數字經濟為高質量發展注入澎湃動能

(責編:王連香、高雷)
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