提升社區共建共治水平 多方探索公共綠地養護新模式
社區是人民群眾的生活居住空間,是城市治理的毛細血管,也是服務人民群眾的“最后一公裡”。據統計,城市居民有75%的時間在社區度過。到2035年,我國約有70%的人口將生活在居住社區。
近年來,我國大力推進完整居住社區建設工作,不僅在硬件住房上扎實落地,還在軟件服務、治安、衛生、教育、娛樂、文化公園等方面日益完善。
社區雖小,卻連著千家萬戶。多位專家近日表示,如何有效彌補社區治理中的短板和弱項,以提升其整體水平,進而實現共建共治共享的目標,是當前社區治理所面臨的緊迫問題。
在新時代生態文明建設的背景下,建設綠色社區備受關注。其中,社區內可感、可享的“小而美”綠地成為居民幸福感的重要來源。
而對社區綠地而言:“三分靠種,七分靠養”。優質的社區綠地並非僅僅依靠設計就能實現,還需要精心養護。
事實上,讓社區綠地能保持“日久如新”更重要的就是在於綠地的養護,而隨著一個社區交付時間的增加,其綠地的土壤及草種都會漸漸退化,這就需要在綠地的養護中不斷的增加養護的支出。然而一個社區的綠地維護的費用在物業費的佔比通常不高,可以滿足日常的綠地簡單維護,卻很難在土壤及草種退化后進行土壤的翻新以及草地的補種。
為了解決上述問題,一些社區開始探索新的綠地養護方式。通過引入專業的園林公司、鼓勵居民參與以及採取可持續的管理措施,可以有效地解決土壤退化和草種問題,保持社區綠地的健康和美觀。這不僅能夠提升居民的生活質量,也能夠為未來的社區發展奠定良好的基礎。
近日,一項針對社區綠地所設立的綠地養護補充基金受到關注。據了解,“綠地養護補充基金”是由位於北京昌平南部的紫金書院項目所發起的一項倡議。目前,該基金已經成立一年以上,初始本金由項目的開發企業北京中關村科學城建設股份有限公司注資200萬元成立,后續不對社會開放,但接受小區的業主和社區建設單位的捐助。截至2023年11月30日,該基金新接受業主及各建設單位捐款73萬余元。
據悉,該基金為永續基金,基金的本金固定用於理財,其產生的利息收益則在需要時用於綠地養護費用的補充,從而避免因資金不足而導致交付后的社區綠地失修、斑禿等問題的出現。基金當前暫由開發商代管,在社區交付后將轉交給業主,由業主和物業協調,在綠地養護費用不足時支取使用。
綠地養護同樣是評估環境質量的重要指標之一。隻有通過規范化約束養護質量、作業規范和方式等方面,才能有效確保空中、地面和水面等綠化區域都能呈現出良好的景觀效果。
“據統計,綠地的好壞直接影響著相鄰兩個二手房小區的溢價空間,相差可達5%。因此,綠地不僅是小區的門面,更是業主幸福感的重要來源之一。”項目所屬集團北京中關村科學城建設股份有限公司總裁黃玉峰表示,然而,維護好一片綠地卻是一項非常困難的任務。
黃玉峰介紹,針對綠化養護的細節維度,他們創新地設立了“五星綠地”的養護標准。這一標准包括五個方面:平整、無斑禿、無雜草、到邊到角、長期保持。
共享是開端,更重要的是隨后的共護共治。“如何有效運用基金,如何協調各方利益關系,以及如何確保基金的可持續性、透明度和公正性,仍有許多工作需要完成。在未來,我們將與業主保持密切溝通,並鼓勵他們積極參與其中。”黃玉峰表示。
小小的創新舉措,不僅解決了社區未來的綠地養護問題,還拉近了業主之間的鄰裡關系,締造出和諧共治的社區風尚。
“通過設立專項基金,許多業主都積極參與到綠地的保護和養護中來。”紫金書院的業主黃先生表示,這不僅可以提高社區綠地的使用效率,還有助於提升社區的環境質量,增強社區的凝聚力。
“后續,根據綠地養護補充基金收益和紫金書院項目園林情況,我們將專門使用資金進行草坪更換、土壤改良和地形調整等工作。通過細節提升社區品質,保持五星級園林狀態。”物業負責人表示。
北京林業大學經濟管理學院教授程鵬表示,設立綠地養護補充基金這一舉措,旨在保障5年后、10年后的社區環境依然可以保持原樣。該項目的探索實踐為我國社區綠地養護提供了一條新的思路。他期待未來能有更多創新模式涌現,讓越來越多的社區開始重視綠地建設和管理,讓原本黯淡無光的綠化帶煥發出新的生機。
另有專家表示,要實現共建共治共享的社區治理格局,需要多方力量共同參與。為了匯聚起磅礡的多方力量,既需要情懷擔當,也需要有關部門在工作中創新社區治理模式。隻有這樣,才能最大限度地激發社會各方力量參與社區治理的意願,共同譜寫社區治理新篇章。
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