截至2023年末，全國高新技術企業貸款余額同比增長20.2%﹔21家主要銀行綠色信貸余額達到27.2萬億元，同比增長31.7%﹔普惠型小微企業貸款余額29.06萬億元，同比增長23.27%，比各項貸款的平均增速高13.13個百分點﹔目前已積累養老金規模超過6萬億元，覆蓋近1億人……

“國家金融監督管理總局將全面加強金融監管，防范化解金融風險，全力守住不發生系統性風險底線，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融‘五篇大文章’，為經濟社會高質量發展、實現中國式現代化和中華民族偉大復興提供強有力的金融支撐。”1月25日，在國新辦舉行的金融服務經濟社會高質量發展新聞發布會上，國家金融監督管理總局副局長肖遠企表示。

國新辦舉行金融服務經濟社會高質量發展新聞發布會。人民網記者 杜燕飛攝

——加大金融支持科技力度，推動經濟社會高質量發展。

據國家金融監督管理總局新聞發言人、政策研究司司長李明肖介紹，國家金融監督管理總局圍繞科技創新、先進制造等重點領域，不斷完善金融監管政策，引導金融機構加大金融支持力度，增強金融服務能力，切實推動經濟社會高質量發展。截至2023年末，全國高新技術企業貸款余額同比增長20.2%，其中，中長期貸款和信用貸款佔比均超過四成﹔制造業貸款余額同比增長17.1%，其中制造業中長期貸款余額同比增長29.1%。

“下一步，我們將推動完善多層次科技金融服務體系，在風險可控前提下，會同有關部門穩妥推進科創金融改革試驗區建設，深化制造業金融支持舉措，指導金融機構落實落細各項政策要求，不斷豐富金融產品和服務，持續加大對科技創新、先進制造的支持力度，助力新質生產力發展，努力為加快建設現代化產業體系提供有力金融支撐。”李明肖表示。

——提升綠色金融服務質效，促進經濟社會發展綠色轉型。

據李明肖介紹，近年來，國家金融監督管理總局推動銀行業保險業加大對綠色發展的金融支持，持續提升綠色金融服務質效，促進經濟社會發展綠色轉型。截至2023年末，21家主要銀行綠色信貸余額達到27.2萬億元，同比增長31.7%。完善綠色保險統計標准，推動保險機構加強對環境資源保護與社會治理、綠色產業和綠色生活消費等方面的風險保障。2023年，綠色保險業務保費收入達到2297億元，賠款支出1214.6億元。

“下一步，國家金融監督管理總局將健全綠色金融政策體系，優化金融產品和服務，督導銀行業保險業為實現碳達峰碳中和、美麗中國建設貢獻金融力量。”李明肖說。

——努力打造又普又惠、好用不貴的中國特色普惠金融體系。

據國家金融監督管理總局普惠金融司司長郭武平介紹，經過十多年發展，我國普惠金融取得了長足進步。截至2023年底，普惠型小微企業貸款余額29.06萬億元，同比增長23.27%，比各項貸款的平均增速高13.13個百分點﹔2023年新發放普惠型小微企業貸款平均利率4.78%，同比下降0.47個百分點。普惠型涉農貸款2023年底達12.59萬億元，同比增長20.34%，超過各項貸款平均增速10.2個百分點，利率同比下降0.87個百分點。

郭武平表示，2024年，我們將綜合小微企業、涉農主體、民營企業貸款，形成普惠信貸統一的監管口徑，開展考核評估和數據披露，同時明確監管重點。要求銀行業金融機構合理確定信貸投放節奏，力爭普惠型小微企業貸款和普惠型涉農貸款增速不低於各項貸款平均增速﹔積極發展首貸、續貸，續貸要做到應續盡續、能續盡續，鼓勵與生產經營周期相匹配的中長期貸款，推廣隨借隨還的循環貸款，滿足市場主體多樣化融資需求﹔繼續引導銀行放寬抵押物要求，加大信用貸款投放力度﹔加強金融機構在產品銷售、信息披露、收費定價等方面行為監管，加大對民營小微企業信貸支持力度，增加對小微企業法人信貸支持，提高小微企業法人貸款和戶數比重，合理提升縣域存貸比水平，將新增縣域存款一定比例用於當地貸款，為縣域提供綜合化金融服務，促進城鄉均衡發展，助力共同富裕。

“我們將著力做好普惠金融這篇大文章，努力打造又普又惠、好用不貴的中國特色普惠金融體系，更好服務實體經濟和人民群眾。”郭武平說。

——發揮保險保障優勢，更好參與和服務我國養老保險體系建設。

國家金融監督管理總局財產保險監管司負責人尹江鰲表示，國家金融監督管理總局深化商業養老金融改革，在引導養老保險機構聚焦主業轉型發展，服務我國多層次、多支柱養老保險體系建設方面取得了一定成效。目前，已積累養老金規模超過6萬億元，覆蓋近1億人﹔養老理財自2021年9月試點至今，11家理財公司在10個試點城市發行了51個產品，認購投資者約47萬，規模超1000億元﹔特定養老儲蓄自2022年11月啟動試點至今，存款人數約20萬人，余額接近400億元﹔商業養老金自2023年1月起在十省（市）啟動試點以來，已累計開戶超59萬個﹔截至2023年末，專屬商業養老保險保單件數約74萬件，累積養老准備金規模超106億元﹔推動個人養老金制度發展和推動養老保險公司專業化發展。

“下一步，我們將圍繞做好養老金融這篇大文章和落實銀發經濟有關政策意見，推動保險機構發揮保險保障優勢，大力發展商業保險年金。”尹江鰲表示，以專屬商業養老保險等為抓手，積極滿足新產業、新業態人員養老保障需求。進一步優化個人養老金相關金融產品供給，針對個人養老金制度特點，研究完善相關業務監管規則。及時總結經驗，持續推進商業養老金融試點。穩步推動養老保險公司轉型發展，引導推動公司發揮專業優勢，更好參與和服務我國多層次、多支柱養老保險體系建設。

——推動數字金融發展，提高金融服務普惠性和可獲得性。

“當前，以互聯網、大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈為代表的數字技術飛速發展，正深刻改變著人類社會的生產生活方式。我們採取了一系列措施，大力推動數字金融發展，積極引導金融行業數字化轉型。”國家金融監督管理總局新聞發言人、統計與風險監測司負責人劉志清說，在金融機構和監管部門的共同努力下，金融行業數字化轉型進程不斷加快，服務實體經濟質效顯著提高。

劉志清表示，國家金融監督管理總局將持續加強監管引領，多措並舉做好數字金融這篇大文章，引導金融機構提升服務質效，全面加強風險管理。一是開展數字化轉型評估工作並納入到銀行保險機構信息科技監管評級中，引導金融機構加強頂層設計和統籌規劃，科學制定發展戰略，加大資源要素投入，實現經營管理和服務變革。二是充分調動金融機構積極性和主動性，不斷優化數字金融產品和服務，做好科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業等重點領域的金融支持，有效降低企業融資成本﹔同時積極拓展互聯網移動終端等服務渠道，通過數字手段觸達傳統金融服務難以覆蓋的客群，持續提高金融服務的普惠性和可獲得性。三是推動銀行保險機構將數字化風控工具嵌入業務流程，充分運用數字化能力提高風險管理和內控合規水平。

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