博鰲亞洲論壇2024年年會“人工智能全球治理”分論壇。人民網記者 喬雪峰攝

當前，在移動互聯網、大數據、超級計算、傳感網等新理論新技術以及經濟社會發展強烈需求的共同驅動下，人工智能加速發展，已進入新的發展階段，給世界帶來巨大機遇。與此同時，人工智能也帶來難以預知的各種風險和復雜挑戰。

博鰲亞洲論壇2024年年會上發布的《亞洲經濟前景及一體化進程2024年度報告》（以下簡稱報告）指出，人工智能在提高生產率、促進經濟增長的同時，可能影響收入和財富分配、沖擊就業。此外，人工智能失控或被惡意濫用也會推升安全風險。

在3月28日舉行的博鰲亞洲論壇2024年年會“人工智能全球治理”分論壇上，多位與會嘉賓表示，當前，全球人工智能技術發展迅速，造成人工智能在未來有很大的不確定性，如何使人工智能變得足夠安全是重中之重，因此需要通過有效地監管和國際合作對人工智能進行治理，讓人工智能在安全可控的前提下更好造福人類社會。

首爾大學電子與計算機工程系教授 《IEEE模式分析與機器智能匯刊》主編Kyoung Mu Lee在論壇上表示，人們對於人工智能的恐懼並不是來自於它巨大的能量，而是來自於人們並不知道人工智能將來會變成什麼樣子。“我們能夠控制它嗎？或者它會控制我們發生什麼樣的劇變呢？”

經濟發展與合作組織秘書長科爾曼指出，人工智能會帶來很多益處，同時還要管理人工智能所帶來的風險。“比如人工智能會帶來勞動力市場巨大的動蕩，對於教育和技能的發展會帶來很大的挑戰，所以政府要制定相關政策來應對勞動力市場的變化。”

科爾曼表示，各國政策決策者有責任做出決定，來確保人工智能技術的發展和融合，讓這樣一個令人興奮的新技術能夠盡可能地安全和負責任。“我們不介意創新，但是也希望人類不會受到創新的傷害。”

事實上，針對人工智能發展可能遇到的一系列問題，多個國家都建立了相關制度和規則，為人工智能技術的快速健康發展保駕護航。

業內專家表示，無論是出台監管法規還是制定人工智能社會原則，目的都是通過法律法規引導科技向善，讓人工智能更好地服務於人類。

“國際社會就人工智能治理逐步達成共識，確立了AI治理的基本原則。但關鍵的是，如何能夠把道德規范變成統一的監管框架。”對於如何治理人工智能，外交部參贊董志華認為，首先是緊迫性，人工智能和數字的鴻溝需要填補﹔其次要建立全球人工智能治理的架構。

Kyoung Mu Lee同樣表示，人工智能會影響整個人類，這並不是一個國家的問題，需要世界各國之間的合作來談論解決方案。

在此前舉行的中國發展高層論壇2024年年會上，科學技術部副部長吳朝暉倡議持續深化人工智能的安全治理。他在發言中指出，當前，全球人工智能科技創新異常活躍，成為各國關注和發展的重點領域。如何與人工智能共存，並在保証其安全可控的前提下更好造福人類社會，成為全球、全社會共同面對的重大挑戰。

吳朝暉呼吁，世界各國應攜手一道，以高度負責任的態度推動人工智能的發展，堅持智能向善、智能向上，確保人工智能始終處於人類的控制之下，從而實現安全、可靠、可控。

業內專家表示，當前，國際社會就人工智能治理逐步達成共識，通過合作制定明晰規則，建立人工智能監管體系，促進人工智能行業和企業自律，確保人工智能的良性發展。

清華大學公共管理學院院長朱旭峰在論壇上表示，通過對全球62個國家人工智能治理政策的比較，並對三百多個相關政策深入解讀后，主要有四個因素會影響到人工智能治理，分別是創新能力、人口結構、資本和勞動力市場的關系以及社會規范。

董志華表示，關於人工智能的能力建設，建議通過提升國際合作，為發展中國家提供援助、彌合缺口，進一步加速人工智能治理能力方面進展，實現第17個可持續發展目標。

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