國家稅務總局近日宣布，將於4月底前實現資源回收企業“反向開票”。今年以來，作為與經營主體打交道最多、聯系最緊密的部門之一，稅務部門直擊行業痛點和企業需求頻出改革實招，為產業升級注入更多動能。

推動行業規范發展

所謂“反向開票”，即發票的開具流程與常規流程相反，由購買方向銷售方開具發票。“這不僅僅是一個開票的問題，而是事關整個資源回收行業發展秩序。”天能控股集團有限公司副總裁王團維表示。

記者了解到，因為上游多為散戶，許多資源回收企業較難取得合規的增值稅發票，導致稅收成本較大。一些地方借此在招商引資中違法違規給予部分資源回收企業稅收返還和獎補，形成“政策窪地”，造成“劣幣驅逐良幣”，不利於行業健康發展。

國家稅務總局局長胡靜林近日表示，稅務部門正開展相關業務制度完善改進和信息系統升級改造等工作，4月底前實現資源回收企業“反向開票”。同時，讓持續開展出售報廢產品業務的自然人也能按現行稅法規定享受增值稅免征或減征政策。

“‘反向開票’能提高交易效率，降低稅收成本和涉稅風險，讓我們安心拿票、踏實經營。”杭州富陽好宇廢舊物資回收有限公司總經理錢洪春表示。

如何確保相關企業充分享受政策利好？據了解，稅務部門將依托稅收大數據，精准篩選符合優惠政策享受條件的納稅人。同時，對不法分子利用“反向開票”及地方違規招商引資造成的“政策窪地”進行虛開騙稅的違法行為進行嚴厲打擊，維護市場公平。

有力落實結構性減稅

落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展，將有力帶動產業轉型升級。記者近日了解到，各地以“2024年便民辦稅春風行動”為契機，廣泛開展調研問需，針對難點痛點推出系列務實舉措，持續加大結構性減稅降費政策落實力度。

“今年以來，我們持續深化稅收優惠政策體檢等舉措，支持科創企業用好用足國家層面的研發費用加計扣除、科技成果轉化現金獎勵個稅優惠等稅收優惠政策，助力企業加快前沿布局、實現深度轉型。”上海市稅務局局長程俊峰介紹，在第33個全國稅收宣傳月期間，上海稅務部門打造“科創稅立方”宣傳服務品牌，問計問需科創企業，推動科技創新相關稅收優惠直達快享。

“四川稅務部門深化‘稅銀互動’‘稅電指數貸’等惠企行動，推動信貸資源投向科技創新、先進制造業等關鍵領域，發揮稅收大數據作用補鏈助企。”四川省稅務局局長李杰表示，將持續優化升級政策精准推送機制，深化稅收大數據運用，幫助創新企業及時享受政策，更好推動制造業企業向高端化、智能化、綠色化轉型升級。

據了解，稅務部門今年還將編制支持制造業發展的稅費優惠政策指引，幫助納稅人繳費人更好理解和適用稅費優惠政策。同時，將持續優化稅費優惠政策精准推送，發揮工作機制作用，切實解決納稅人繳費人申報享受遇到的問題。

精細服務科創企業

科創企業健康發展是產業升級的重要支撐。稅務部門不斷提升稅費服務精細化水平，助力科創企業成長壯大。重慶稅務部門近日圍繞提供全生命周期稅費政策支持等方面，推出17條舉措支持科創企業高質量發展。比如，探索細化科技型企業信用修復機制，提升優質科技型企業納稅信用等級，拓展納稅信用應用場景﹔對輕微違法行為按規定落實“首違不罰”政策，支持科技型企業小錯自糾、自我更正……

北京稅務部門編寫了《北京市支持科技創新主要稅費優惠政策匯編》，覆蓋6大類48項稅費優惠政策，為科創企業提供菜單式和一站式服務，推動稅費優惠應享盡享﹔福建稅務部門通過開展新辦經營主體“開業第一課”、推廣“在線窗口”服務、提升碳排放交易開票便利度、推動“稅信碼”入駐“閩政通”等措施，系統提升稅費服務能效﹔深圳稅務部門近期發布了稅收支持科技創新系列舉措，涵蓋落實稅費優惠政策、發揮稅收激勵作用、深化深港稅收交流合作等方面。

“隨著相關改革舉措扎實落地、系列稅費優惠直達快享、服務科創企業效能持續提升，將進一步激發企業創新發展的內生動力和活力，為培育發展新質生產力拓展更大空間。”北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍表示。（記者董碧娟）

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