人民網北京5月20日電 （記者申佳平）城市是推進數字中國建設的綜合載體，推進城市數字化轉型、智慧化發展，是面向未來構筑城市競爭新優勢的關鍵之舉，也是推動城市治理體系和治理能力現代化的必然要求。

日前，為深更好服務城市高質量發展、高效能治理、高品質生活，支撐發展新質生產力，推進中國式現代化城市建設，國家發展改革委、國家數據局、財政部、自然資源部聯合印發《關於深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），其中提出到2030年，全國城市全域數字化轉型全面突破。

《指導意見》提出了“全領域推進城市數字化轉型”“全方位增強城市數字化轉型支撐”“全過程優化城市數字化轉型生態”等三方面主要任務。同時在目標中提出，到2027年，全國城市全域數字化轉型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數字中國建設。到2030年，全國城市全域數字化轉型全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現一批數字文明時代具有全球競爭力的中國式現代化城市。

在全領域推進城市數字化轉型方面，《指導意見》提出，促進新型產城融合發展。創新生產空間和生活空間融合的數字化場景，加強城市空間開發利用大數據分析，推進數字化賦能郊區新城，實現城市多中心、網絡化、組團式發展。推動城市“數字更新”，加快街區、商圈等城市微單元基礎設施智能化升級，探索利用數字技術創新應用場景，激發產城融合服務能級與數字活力。

同時，推進城市精准精細治理。加強城市數字化轉型與城市更新、空間優化、產業發展、鄉村振興、社會信用等重大戰略與政策銜接協同。完善城市運行管理服務平台，深化“一網統管”建設，推動城市規劃、建設、管理、運維全過程各環節數據融通，加強城市生命體征監測，推動城市體檢與城市更新數據賦能、業務聯動。

在全方位增強城市數字化轉型支撐方面，《指導意見》要求，建設完善數字基礎設施。深入實施城市雲網強基行動，加快建設新型廣播電視網絡，推進千兆城市建設，探索發展數字低空基礎設施。統籌推進城市算力網建設，實現城市算力需求與國家樞紐節點算力資源高效供需匹配，有效降低算力使用成本。建設數據流通利用基礎設施，促進政府部門之間、政企之間、產業鏈環節間數據可信可控流通。加快推動城市建筑、道路橋梁、園林綠地、地下管廊、水利水務、燃氣熱力、環境衛生等公共設施數字化改造、智能化運營，統籌部署泛在韌性的城市智能感知終端。推動綜合能源服務與智慧社區、智慧園區、智慧樓宇等用能場景深度耦合，利用數字技術提升綜合能源服務綠色低碳效益。推動新能源汽車融入新型電力系統，推進城市智能基礎設施與智能網聯汽車協同發展。

此外，在全過程優化城市數字化轉型生態方面，《指導意見》要求推進適數化制度創新。鼓勵城市開展管理服務手段、管理服務模式、管理服務理念的適數化變革，建立健全相關制度規范，完善規則規范和運行流程體系。探索央地協同推進數字化變革與制度創新。

同時還要推動數字化協同發展。彌合城鄉數字鴻溝，統籌推進智慧城市與數字鄉村協同建設，推動城鄉數字設施共享、數據資源整合，產業生態互促、公共服務共用。開展城市全域數字化轉型國際合作，支持建立數字化合作伙伴關系，大力發展數字貿易。

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