人力資源和社會保障部養老保險司二級巡視員李德宏在“2024人民財經論壇”致辭。人民網記者 翁奇羽攝

人民網北京12月29日電 （記者許維娜、宋子節）在28日由人民網舉辦的“2024人民財經論壇”上，參會嘉賓圍繞“乘風破浪 行穩致遠”的主題，為高質量完成“十四五”規劃目標任務，實現“十五五”良好開局打牢基礎，積極建言獻策。人力資源和社會保障部養老保險司二級巡視員李德宏表示，邁上全面推進中國式現代化新征程，社會保障將擔負著更加重要的職責使命。

李德宏介紹，黨的十八大以來，黨中央將社會保障擺在突出位置，加強頂層設計，全面深化改革，成功建設了具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系。

近期召開的中央經濟工作會議確定了明年要抓好九大重點任務，包含“加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感”。

李德宏認為，社會保障作為民生保障的安全網，能夠保障人民在年老、失業、患病、工傷、生育時的基本收入和基本醫療不受影響，讓無收入、低收入以及遭受各種意外災害的人有生活來源，保障他們的基本生存權。

李德宏同時表示，社會保障作為收入分配的調節器，通過大數法則在全體社會成員之間分散風險，縮小貧富差距，促進社會公平和共同富裕。社會保障作為經濟運行的減振器，能改善消費預期和消費結構，刺激消費需求，減緩經濟運行的波動幅度。同時，各類社保基金形成的龐大中長期基金，可以為資本市場、養老金融健康發展注入新動力，助力經濟高質量發展。

李德宏表示，下一步將重點做好三方面的工作：

一是隨著經濟發展穩步提高退休人員待遇水平。經過多年的改革和發展，我國基本養老保險的制度模式已經定型，政策體系不斷完善，基本實現全面覆蓋，待遇水平穩步提高，資金保障能力不斷增強。為落實中央經濟工作會議精神，我們將按照基本養老金合理調整機制的要求，綜合考慮物價變動、工資增長和經濟社會發展需要，適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，為大力提振消費提供支持。

二是完善養老保險全國統籌制度。下一步，我們將不斷完善政策措施和工作機制，營造公平競爭的市場環境，促進資本、人力資源等生產要素在全國范圍內合理流動，推動區域經濟社會均衡發展，為構建新發展格局作出貢獻。

三是大力發展二三支柱，滿足人民群眾多樣化需要。我們將圍繞提高覆蓋率、提升收益率、增加替代率，研究擴大企業年金的范圍措施，扎實做好個人養老金全面推開的實施工作，形成以第一支柱為基礎，二三支柱為補充的良性發展格局，實現老年收入渠道的多元化，使老年生活更有制度保障。

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