第十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏致辭。人民網記者  翁奇羽攝

人民網北京12月29日電 （唐佳）在28日由人民網舉辦的“2024人民財經論壇”上，參會嘉賓圍繞“乘風破浪 行穩致遠”的主題，為高質量完成“十四五”規劃目標任務，實現“十五五”良好開局打牢基礎，積極建言獻策。第十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏在致辭時表示，中央經濟工作會議在關鍵節點對中國經濟作出關鍵指引，大家要齊心協力，形成抓落實的合力，奮力開創高質量發展新局面。

圍繞扎實推動科技創新和產業創新深度融合，王欽敏談了三點看法：

一是，要強化企業科技創新的主體地位。推動科技創新和產業創新融合發展，企業不僅是科技創新的主體，更是創新成果轉化的“主力軍”。2023年，我國企業研發投入佔全社會研發投入的75%以上，企業作為第一專利權人的產學研發明專利產業化率為47.8%。

“強化企業科技創新主體地位，是實現高水平科技自立自強的關鍵舉措。”王欽敏表示，要不斷優化政策環境，激發各類經營主體的活力，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，形成協同高效的創新機制。

當前，技術成果轉化方面還存在雙創成果完成周期長、科技成果估值難、無形資產作價入股難、科技成果的權屬分離難等問題。對此，王欽敏表示，要支持企業聯合高校和科研院所組建創新聯合體，加快科技成果向現實生產力轉化﹔鼓勵大型企業聯合產業鏈上的中小微創新企業，共同打造創新生態系統，推動產業鏈的整體升級﹔培育更多具有創新能力的專業化創新服務業﹔建立和完善配套機制，通過推動合理的創新成果權益分享激發創新活力，形成創新成果轉化合力。

二是，要著力提升產業鏈、供應鏈的發展韌性和安全水平。“推動科技創新與產業創新深度融合，需要我們從產業鏈、供應鏈角度出發，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。”王欽敏表示，這將為不斷增強抵御風險能力夯實基礎，為發展新質生產力提供持續動力。

王欽敏強調，要健全強化集成電路、工業機床等重點產業鏈發展的體制機制，全鏈條推進技術攻關、成果應用。他舉例表示，“今年10月，我國自主研發出了首個完全自主的移動操作系統‘原生鴻蒙’，實現了從內核、數據庫到編程語言、AI大模型的全鏈條自主研發，不僅提升了數據安全性，還推動我國芯片、軟件、應用開發等相關產業的創新升級。北京市政務協同辦公平台‘京辦’鴻蒙原生應用在內部上線，標志著數字政府建設邁出了更加安全、高效的一步。”

“我們應持續加大對科技創新投入力度，健全科技創新政策體系，鼓勵和支持更多的本土企業和科研機構開展原創性、引領性科技攻關。同時，不斷完善產業鏈發展體制機制，加強產業鏈上下游企業的協同合作，推動形成優勢互補、資源共享的產業鏈生態。”王欽敏進一步認為，在全鏈條推進技術攻關和成果應用過程中，要加強核心技術、前沿賽道補鏈強鏈，加強創新成果的場景應用開發和落地推廣，為經濟高質量發展提供更為堅實可靠的產業支撐。

三是，要構建良好的創新生態系統。“加快推進科技創新與產業創新的深度融合，構建良好的創新生態系統至關重要。”王欽敏表示，政府、企業和社會各界需要在知識產權保護、金融體制改革、國際合作交流等方面共同努力，形成多方協同的創新機制，加快健全協同發展的產業生態。圍繞產業鏈構建創新鏈，加強行業共性關鍵技術研發和推廣應用，探索聯合攻關、利益共享、知識產權運營的機制與模式。加快數字化轉型步伐，充分發揮數字技術的高創新性、強滲透性和強協同性，推動經濟實現質量變革、效率變革和動力變革，加速產業體系的現代化建設。

“中央經濟工作會議提出‘新技術新產品新場景大規模應用示范行動’，是強化上下游企業技術、產品和市場聯動，提升全產業鏈協同創新能力的有力舉措。”王欽敏表示，這將充分發揮我國超大規模市場優勢，為創新產品提供廣闊的市場空間，推動技術迭代和性能升級，在更多領域形成國際競爭新優勢。

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