实名制下黄牛党并未消失：秒杀退票鲜有失手

　　2013年春运，一票依旧难求。新华社“中国网事”记者近日调查发现，购票实名制下，黄牛党非但没有消失，而且手段升级，进入“2.0时代”。黄牛党如何规避实名制？又如何在“一票难求”的情况下抢得先机？

　　生存之道一：“秒杀退票” 鲜有失手

　　28日晚，记者来到重庆火车北站。刚下出租车，一群票贩子就围了上来，争先恐后地喊着“要不要火车票。”记者跟随一名30多岁的票贩子进入一路边餐厅。

　　“只有你肯出钱，到哪里的票我都能给你搞到。”绰号“阿强”的票贩子自鸣得意地说。记者说要去成都，他告诉记者，半小时后就有一班车，并要了记者的身份证，立即转交给另外两名同伴。

　　只过了短短几分钟，他们就拿着一张印着记者姓名的火车票回来了。记者持票来到安检口，先后顺利通过了进站检查、上车检查等程序，最终登上了成渝动车。

　　“现在火车票这么难买，你们是怎么买到的呢？”记者问。“我们先网上预订火车票，有客户时再把票退了，拿客户的身份证在窗口购买，几乎不会失手，这叫‘秒杀’。”阿强说。

　　“你们不用排队？”记者又问。“都去排队了，那还怎么赚钱！”阿强神秘地说，“我们里面有熟人，直接到窗口退订票。”

　　记者跟随阿强来到一个服务窗口，只见他直接来到窗口前递上10余个身份证，然后打电话安排“秒杀”事宜，后面排队的购票者对此颇有怨言，而里面的女售票员始终“面带微笑”。

　　记者在重庆火车北站调查发现，一张火车票，黄牛党一般要收取50－100元的服务费，具体数额根据距离远近、软硬座位、车票紧缺程度而定。一些票贩子告诉记者，这些服务费并不是他们通吃，还需打点一些关系。

　　生存之道二：“买近求远” 进站后一路绿灯

　　“春运人太多，为节省乘客进站时间，火车站一般只有在进站的时候才查验身份证，进站后就不再查身份证了。”一名张姓票贩子神秘地说，“买近求远”也是他们的一种操作方式：乘车人在站外从票贩处高价购买远途票，但远途票上的身份证信息与乘车人身份证不一致，所以乘车人需先用自己的身份证购买短途票进站，避过实名制检查。

　　“买近求远”是否可行？记者先从票贩子手中高价购买了一张1月29日从重庆北到四川达州的T10次车票，又用自己的身份证在售票窗口购买了一张重庆北到四川渠县的K1004次车票。

　　29日上午11时许，记者持身份证和K1004次车票进入重庆北站，在进站口二代身份证验证处，工作人员仔细查看记者的身份证和车票后，在K1004次车票上盖上“实名制验讫”的印章，然后放行。

　　记者随后进入T10次列车所在的第一候车室，检票时，负责检票的工作人员只是接过记者的车票直接剪了一个小口，并没有要求记者出示身份证。

　　到了站台，记者走到T10次列车3号车厢门口，乘务员同样没查验记者的身份证，她拿过记者手中的票扫了一眼后，就示意记者可以进去了。

　　不过，票贩子们坦言，有了“秒杀退票”这一招后，“买近求远”用得少了。“一是浪费你的钱，二是拿着这种票总是提心吊胆的。”

　　监管不严还是制度设计漏洞？

　　面对已经升级的黄牛党，有何应对之策？

　　重庆铁路警方29日接受“中国网事”记者采访时表示：“目前尚未在重庆发现倒票黄牛党，但我们近期一直在关注各媒体的报道，如果发现黄牛党，一定予以严厉打击。”

　　重庆交通大学教授黄承锋认为，当初推行购票实名制的目的就是保证一个公平的购票环境，但目前黄牛党倒票依旧猖獗，一是铁路部门内部人员与黄牛党勾结，为其提供前期票源和后期退换票的程序便利；二是春运期间铁路运力严重不足，倒票可以获得高额的利润。

　　“要整治这一现象，必须内外结合、双管齐下。”黄承锋说，一方面，铁路部门要彻底清查铁路部门的内鬼，一旦发现，必须坚决清退；另一方面，要在制度设计上堵住现有漏洞，尽可能压缩黄牛党的利润空间。

　　黄承锋建议，可以尝试改变现有的退票制度，铁路部门可以采取退票和放票分离的手段，即窗口退票之后不能当场卖票，而是在一定时间之后将所有退票集中放出，大大降低黄牛党成功回购到票的几率。

　　此外，黄承锋表示，可改集中放票为分阶段放票，目前铁路部门是提前20天完全放票，从某种角度讲，这也为黄牛党囤票提供了充分的票源。铁路部门可考虑分阶段放票，并把每一阶段放票的时间及数量对外公布，让信息透明，减少黄牛党的囤积票量，压缩他们的盈利空间。(记者 赵宇飞、韩振)