央行结算司副司长周金黄：支持第三方机构发展

　　东方网记者周晏珵、张海盈6月29日报道：今天上午，上海2013陆家嘴论坛专题会场举行，在第五场专题会场中，中国人民银行支付结算司副司长周金黄表示，虽然监管比较难，但依然支持第三方机构发展。

　　周金黄阐述了他对第三方机构的看法，首先，第三方机构还是发展初期，和成熟的金融机构商业企业还比较弱小。2013年的一季度，商业银行的非现金支付交易量370万亿人民币，非金融机构仅仅是3.3万亿，前者是后者的110倍。从交易比数来讲，第三方交易机构已经达到银行机构的64%，由此看来，第三方机构提供都是小金额交易非常频繁的支付，他们是银行部门非常好的有效的补充。

　　其次，第三方机构做的其实是过去银行不愿意做的业务，或者银行把没有更多的精力从事的业务让给第三方做。原本，第三方在银行和客户之间充当“第三者”，但后来退出这一角色，开始直接在收款人和付款人之间做一个桥梁，成了银行的对手。不过从目前格局来看，银行结算支付收入占它总收入的利润平均不到5%，说明银行部门主要靠信贷，靠利差收取利润。?

　　对于风险，周黄金认为，第三方机构从事的支付服务常常会引起媒体大众的广泛关注，一旦出了问题大家都纷纷议论，然而，这些机构发生的案件都是小金额，比较分散的，基本上一笔没有多少钱，但因为面对百姓，就获得很高关注。反观商业银行如果出现问题，信贷、融资、票据诈骗、动辄上亿。但因为面对的是企业，大家的关注得就不多。

　　周黄金表示，目前依然对第三方机构鼓励创新和发展。他表示，除了互联网和银行卡收单领域一些成规模的机构有盈利之外，大部分的第三方机构依然微利，个别还在亏损，很多能量还没有释放出来。总体上，政策鼓励创新，但对于一些不规范的做法，也需要加以改进，同时，部分法规不健全，以后规范尚需时日，这也决定了目前监管工作比较难。

(来源:东方网)