审计署：约4000户中央部门所属企业未纳入国有资本经营预算

    人民网北京6月27日电 （记者 李彤）今日，审计署审计长刘家义在2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告中指出，国有资本经营预算管理存在预算范围不完整等问题，截至2012年底有约4000户中央部门所属企业（资产约占中央非金融企业的11%）未纳入国有资本经营预算。

    报告显示，国有资本经营预算编报和执行不规范，年初预算有804.97亿元（占92%）没有细化落实到具体企业和项目，其中财政部代编183.97亿元，批复国资委的621亿元仅明确了支出分类，批复的56.6亿元预算项目类型与用途不匹配。从执行看，国有资本经营预算按企业年报利润上缴收入安排支出，受年报公布时间影响，2012年有97%的收入是9月以后入库的，有82%的支出是10月以后下拨的，影响当年预算执行。

    预算分配未能充分体现政策要求。按规定，国有资本经营预算主要用于国有经济布局和结构调整、国家战略和国家安全等关键领域及重点行业，但2012年安排企业的862.58亿元中，有22%投入了建筑、商业、旅游等非关键领域，还有11.46亿元新兴产业发展支出安排给不符合条件企业。部分资金分配较散，预算投入不足1亿元的有662个项目，如安排中国医药集团总公司13个项目的资金合计仅8万元。