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中小造船企业破产危机加剧 三部委酝酿救助计划

张彬

2013年07月02日01:40    来源:经济参考报    手机看新闻

  “整体上讲,今年订单比去年好一些,但是现在还不能说复苏,因为国内维持不下去的中小企业在增加,破产危机在加剧。”中国船舶工业行业协会秘书长王锦连表示。他认为,当前造船业面临生存危机的主要原因是全球经济持续疲软,航运不景气,船东的生存都成问题,哪还有钱去再造船。

  据记者了解,针对造船企业“无工可开”的问题,去年国家发改委、财政部和工信部等相关部委已经开始研究出台“振兴船舶工业未来三年行动计划”。该计划将对重点船舶企业给予政策支持,其中一项重要内容是将15年以上船龄的老旧船舶提前报废,国家财政将给予20%的补贴,鼓励中国船东在国内建造新船,推动中国造船业的健康发展。

  三部委船舶工业“救助计划”得到航运界的大力欢迎。他们认为,受前几年航运高峰期运力盲目扩张的影响,加之货主船队迅速增加和船舶大型化发展等因素,运力严重过剩的状况在近两年内无法得到较大改善,航运市场的形势依然十分严峻,航运企业的经营仍然异常困难。而促进航运市场尽早复苏的关键在于维持市场供需总体平衡。在目前运输需求难以大幅增长的情况下,提前淘汰老旧船舶是提振和维护航运市场有序发展的有效手段。

  从全球来看,造船厂的生存可谓每况愈下。日前,韩国21世纪船厂宣告破产。6月25日,STX(大连)债券团协议会呼吁,STX大连造船厂的合作公司实际上遇到较严重的情况,非常需要政府及金融界的扶持项目。

  ST X (大连)造船有限公司是世界排名第四的STX集团在中国建立的大规模造船生产基地。

  5月7日,江苏连云港港口股份有限公司发布“关于解散参股公司连云港中远船务工程有限公司的公告”称,中远船务修造船等业务严重滑坡,经营业绩出现连续严重亏损,股东双方最终达成了解散中远船务公司的决议。

  王锦连认为,当前有些船厂已经开始转向海工领域,但是海工门槛高,中小企业很难进入,按照市场规律,这次估计会淘汰一批中小船厂。

  中国船舶工业行业协会发布的统计数据显示,今年1至5月,全国造船完工1719万载重吨,同比下降23.7%;承接新船订单1375万载重吨,同比增长44.2%。5月底,手持船舶订单10351万载重吨,同比下降23%,比2012年底下降3.2%。

  新承接船舶订单虽在大幅增加,但造船完工量和手持订单数却在继续下降,并且营业收入和利润收入也在下降。数据显示,1至5月,船舶行业80家重点监测企业,完成工业总产值1357亿元,同比下降17.5%;完成出口交货值644亿元,同比下降24.4%;实现主营业务收入841亿元,同比下降22.4%,实现利润总额24.7亿元,同比下降59.3%。

  “振兴船舶工业的未来三年行动计划”一旦实施,将有效缓解市场运力供需严重失衡的局面,帮助国有航运企业以及相关企业共同渡过难关,促使航运市场尽早复苏;同时,能有力提升我国沿海和港口的航行安全状况。

  尴尬的是,有些船东不愿拆旧造新。河北远洋运输集团董事局主席高彦明表示,国际航运界和世界海事机构公认20年以上船舶为“老龄船”,现在20年以上老龄船约占世界船队总量的25%。

  “才15年的船就拆了有点可惜,虽然有国家补贴,但是船东还是要支付大笔资金,成本高于旧船。”某航运公司负责人告诉记者,旧船的折旧已经折完了,除了支付的燃油、人员工资及维护,旧船没有其他成本了。

  相比于拆旧造新,高彦明认为,我国应尽快采取措施,在国际航线上禁止8万吨以上、超过20年(含20年)和8万吨以下、超过23年(含23年)的老龄干散货船进入我国港口,这对于缓解运力过剩可能见效更快。

  消息人士表示“振兴船舶工业的未来三年行动计划”去年就基本完成制定了,迟迟不能出台,可能是各方还没有达成一致意见。另外,计划受益最大的还是国有船东和国有船厂,民企估计享受的优惠不大。

  然而,对此份计划有些专家表示出不同意见。“政府应该摆正位置,对国企的父爱主义不能泛滥,市场自有其规律,不能一出现危机了就马上出手救助。企业应为自己的激进付出代价,而不是由政府来埋单。”一位不愿透露姓名的专家表示。(张彬)

(责编:崔雷、史雅乔)

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