王小广：创新宏观调控方式亮点多 改革不能停、不能等

创新宏观调控方式亮点多 改革不能停、不能等

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人民网北京11月8日电 （记者李彤）三季度宏观经济数据转好，经济企稳趋势能否保持、未来发展潜力及风险何在？国家行政学院决策咨询部研究员王小广对人民网记者表示，当前宏观经济趋稳向好但基础不牢，今年宏观调控政策亮点不少，未来将释放积极作用，而金融、地方债务、房地产等风险值得重视。

数据显示，三季度国内生产总值GDP同比增涨7.8%，高于二季度0.3个百分点。新增贷款2.2万亿元，占全年新增投放24.2%，为近五年来最高。交通运输呈现一季度回落、二季度企稳、三季度总体向好的态势。9月份，全社会用电量同比增长10.4%，为年内次高，第二产业用电量同比增长6.5%。PPI环比上涨0.2%，同比降幅进一步收窄，工业领域供求关系好转。

“中国经济趋稳向好，但难说明显回升。”王小广表示，相比两位数的高速增长，近几年经济增速有所放缓，但仍是发达国家的三倍，发展中国家的两倍。在国际经济复杂多变、国内转型升级的背景下，今年完成7.5%预定目标把握较大，成绩得来不易，反映了中央驾驭经济发展和复杂局面的娴熟能力。

“未来两三年经济增速将放缓。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵也表达了类似观点，他认为，未来两年将会有收缩性影响，经济增速略下降，增速在7%或者高一点。

日前，国务院总理李克强在三季度经济工作座谈会上表示，要在转型升级与保持合理增长速度间寻找“黄金平衡点”。王小广说，“寻找‘黄金平衡点’是新一届政府成立以来的工作小结，不是现在开始寻找，而是已经一直在坚持做了，就是稳增长、调结构、促改革协调推进。”

记者梳理发现，三月份以来有关部门出台20余项改革措施，涉及推动利率汇率市场化、改革资源性产品价格、启动铁路等基础设施投融资改革、推进保障性安居工程建设等多个领域。

稳不意味着不动，要稳中求进，稳中有为。以创新宏观调控方式为例，王小广说，新一届政府宏观调控的特点是不刺激、促改革、去杠杆，区间管理和预期管理是理论和实践结合的新工具。“稳定市场预期，确定经济增长的合理运行区间，放弃单一的货币和财政总量刺激政策，转为稳定总量货币。”他说。

中国要发展，需要一定经济增速的支撑。对于未来经济发展的潜力，王小广表示，工业化、城镇化进程尚未结束，为经济增长提供支撑。国内中产阶层规模有待扩大，世界看好中国消费潜力。区域发展不平衡，中西部地区有很大回旋余地，承接东部产业转移。通过制度创新，再次释放改革红利。

打造中国经济升级版，机遇与挑战并存，未来发展仍有下行压力。王小广认为，金融、地方债、房地产领域的风险亟待解决。他举例说道，不去房地产泡沫，短期内会保持投资增长，银行坏账不会显现，但这恰恰是最大的风险。把杠杆去除是化解风险，为此承担经济增速放缓的代价是值得的。“房地产不调整，中国经济不会见底。”他说。

改革开放只有进行时没有完成时。王小广认为，十八届三中全会后是一个加快改革的新时期。一方面是对已达成共识的、有利于稳增长的领域加快改革，今年出台的金融改革、鼓励小微企业发展、基础设施投融资等举措要进一步完善，对资源性产品价改、利率汇率市场化、城镇化等达成广泛共识的领域深化改革。另一方面，对改革深水区问题要做准备，如财政税收、土地制度、收入分配、国有企业等领域的改革相互关联，问题积累较深，要寻找共识，改革不能停、不能等。