调查：企业的整体创新力不足 创新力弱的企业接近1/3

　　日前，国内民间智库机构艾丰经济发展研究院在首届中国创新论坛上发布了“企业创新力评价指数”。该指数显示，受多种因素影响，国内企业的创新力水平差距较大，创新力强的企业比例偏低，企业的整体创新力不足。

　　“企业创新力评价指数”是由艾丰经济发展研究院联合社科院、国务院发展研究中心、北京大学、伦敦大学等机构的国内外专家学者，用近一年时间完成的一项研究课题，该指数从前瞻力、统合力、支撑力、实现力等四个方面对企业的创新力进行评价。该研究选取了能源、装备制造、家电、IT、饮料、农业等领域的近60家规模以上企业为研究样本企业，其中，海尔集团、吉利集团、阿里巴巴、新奥集团、青岛啤酒、汾酒集团等9家企业成为该研究的样板企业，为指数提供对标数据。

　　从对样本企业的评价结果看，创新能力强的企业占13.79%，其中90分以上的企业只有一家；创新力中等的企业占53.45%，创新力弱（60分以下）的企业则占到32.76%，接近1/3。创新力强的企业，其共同点是前瞻力和整合内外部资源能力的得分较高，而反映创新投入的支撑力贡献则不突出。

　　该课题的主要参与者、中国社会科学院研究员王宏伟认为，造成目前企业整体创新力不足的因素有体制机制因素、政策因素也有企业自身因素。从体制上看，政府对微观经济干预过强，分配制度不完善，使得对企业技术创新的引导和支持不足，无法形成正向激励；扩张导向型的地方政府往往在生产制造环节给予太多的投资优惠政策，使得企业将更多精力和资本放在追逐扩张上。要素市场扭曲和高级要素还未市场化，也使得资源配置难以聚集到技术创新上。从政策上看，中小企业很难获得政府研发资金、银行贷款、税收优惠等政策支持，加上风险分担机制不健全、创新融资困难、创新人才缺乏等因素制约，企业创新意愿受到很大限制。从企业自身看，由于与世界前沿技术存在差距，企业更倾向于引进跟踪模仿国外技术、低水平复制生产能力，而不愿意走具有市场风险的自主创新道路，部分企业还以追赶者的思维为主，难以真正成为技术创新的主体。

　　王宏伟建议，要全面提升企业创新力，创造公平竞争的市场环境和市场导向的创新格局非常重要。目前应该全面加快和推进要素市场化改革，加大知识产权保护力度，让企业通过技术创新得到合理的市场报酬。政府应减少对市场的干预，对于不存在市场失灵的环节政府应逐步退出。企业要积极树立创新精神，引导内部资源向创新领域流动，激发企业内部创新热情，灵活利用各种科技资源，壮大技术研发能力。

　　《 人民日报 》（ 2014年07月07日 19 版）