5、2017年营改增方面共减税9186亿元

专家解读：

刘剑文（中国财税法学研究会会长、北京大学财税法研究中心主任）

宏观经济步入新常态以后，我国紧紧围绕供给侧结构性改革，着眼“稳增长、降成本、促改革”的制度目标，出台了“一揽子”财政政策，推动了实体经济从稳向好的发展。与单纯加大政府投资和给予企业财政补贴相比，提供减税降费的财政空间更能激发企业的活力，有利于更好的发挥市场在资源配置中的决定性作用。

总的来看，本年度推行的减费降税举措是卓有成效的。目前，我国减税力度最大的“营改增”已累计减税近2万亿元。今后的目标将是在加快增值税改革的基础上更精准、更有针对性地减税。如中小微企业、科研企业、创新企业应成为减税关注的重点。另一方面，不能把减税降费看成是临时性、应对性的举措，而应该从制度层面考虑，给予法律和制度性的保障，在法治的框架下让纳税人感受到更多近在身边的实惠。

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