然而，去冬今春天然气供应紧张，再加上一些地区盲目扩大“煤改气”实施规模，影响了部分群众冬季取暖。今年，如何总结经验、汲取教训，扎实推进北方地区冬季清洁取暖？

　　“清洁取暖对打赢蓝天保卫战，确实起到了非常重要的作用。要把这项民心工程、民生工程办好，需要探索建立符合我国国情，更经济、安全的清洁取暖方式。” 财政部副部长刘伟表示，清洁取暖工作不仅是大气污染防治的重要任务，也是千家万户的民生工程。要坚持实事求是、有序推进，坚决守住群众温暖过冬的底线。

　　“煤改气”不能一哄而上，工程实施前要签订供暖用气合同

　　“虽然试点工作取得了一定成效，但京津冀及周边地区大气环境形势依然严峻。”刘伟介绍，2017年，京津冀地区13个城市平均超标天数比例为44.0%。2017—2018年秋冬季，“2+26”城市细颗粒物平均浓度78微克/立方米，部分城市重污染天数高达30天。

　　我国天然气等清洁能源短缺，2017年天然气对外依存度是38%，今年上半年提高到43.3%。加上农村地区电网条件有限，清洁能源供需矛盾日益凸显。

　　去年就有这样的情况：一些地方不顾实际，盲目扩大“煤改气”实施规模，甚至“以改定气”：先改了再说。等到供暖开始了，下面跟省里说缺气，省里再向北京要。这样反倒增加了供需矛盾，人为造成天然气供应缺口。还有一些地方觉得“煤改气”简单易行，放弃了其他可行的清洁能源取暖路径，一哄而上搞“煤改气”。不仅失去了试点意义，也增加了天然气供需矛盾。

　　“推进这项工程，必须要跟气源匹配好。”刘伟强调，对于2018年清洁取暖试点工作，要按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的原则，实事求是、以供定需、因地制宜、多措并举。同时，进一步加强组织领导，做好财政、价格、金融等政策的协同，确保清洁取暖百姓可承受，地方可持续。

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