吉林：东西部扶贫协作有待加强

　　中央第八巡视组向吉林省委反馈巡视情况

　　2018年10月20日至11月30日，中央第八巡视组对吉林省开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：省委贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署不够到位，贯彻精准扶贫方略不够到位，一段时间急于求成，有的地方工作不实；东西部扶贫协作有待加强。落实脱贫攻坚主体责任不够到位，省负总责的领导体制不够顺畅，五级书记责任未完全压实；统筹贫困县与非贫困县脱贫攻坚工作不够平衡，整合使用财政涉农资金有偏差；扶贫领域干部队伍建设不够扎实，因村派人不够精准，抓党建促脱贫攻坚工作不够到位。

　　此外，省纪委监委对省、市(州)委履行脱贫攻坚主体责任和职能部门履行脱贫攻坚相关工作监管职责的日常监督不够，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理不够深入。省委落实中央有关监督检查整改主体责任不够到位，有的整改不实。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　水利部：存在部分水利扶贫任务推进缓慢问题

　　中央第九巡视组向水利部党组反馈巡视情况

　　2018年10月19日至11月30日，中央第九巡视组对水利部党组开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够深入，落实中央决策部署不够全面，一些扶贫规划方案制定滞后，配套政策措施针对性不强。履行水利扶贫主体责任不够到位，组织领导不够有力，结合职能责任组织推进水利扶贫工作力度不够，水利资金向贫困地区倾斜不足，部分水利扶贫任务推进缓慢。

　　此外，对水利扶贫主动监管意识不强，压力传导层层递减。对问题整改没有紧盯不放，长效机制尚未形成。履行帮扶职责不全面，帮扶措施结合实际不够紧密。对扶贫干部选派统筹谋划不够、关心关爱不够。纪检监察机构履行脱贫攻坚监督责任不到底，监督力量投入不足。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　交通运输部：存在交通扶贫政策落实不到底问题

　　中央第九巡视组向交通运输部党组反馈巡视情况

　　2018年10月20日至11月30日，中央第九巡视组对交通运输部党组开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够深入，贯彻中央脱贫攻坚决策部署不够到位。攻坚意识不够强，交通扶贫工作责任未压实，合力攻坚格局未完全形成。制定交通扶贫政策措施科学性不够，交通扶贫政策落实不到底，贫困地区农村公路建设标准不健全、养护机制不完善，发挥统筹协调作用不够。

　　此外，交通扶贫监管机制不够健全，督导检查坚持问题导向不鲜明；对问题整改重视不够，落实整改责任较真碰硬不够。落实帮扶责任不够扎实，分类指导不够精准，关心关爱扶贫干部不够到位。纪检监察机构履行脱贫攻坚监督责任有差距，投入精力不足。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　财政部：落实脱贫攻坚主体责任不到位

　　中央第十巡视组向财政部党组反馈巡视情况

　　2018年10月18日至11月30日，中央第十巡视组对财政部党组开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：财政部党组学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入，落实脱贫攻坚主体责任不到位，组织领导不够有力，扶贫资金统筹管理顶层设计不完善，向“三区三州”政策倾斜力度不够，促进形成大扶贫格局政策“组合拳”不够有力。聚焦职能责任落实中央脱贫攻坚决策部署不够有力，统筹涉农资金整合力度不够，推动支持全国财政系统脱贫攻坚有欠缺。

　　此外，扶贫资金监管意识不强，信息化建设滞后，监管机制不够健全，对各类监督检查发现问题整改不到位。落实定点帮扶责任不够扎实，督促指导不力。纪检监察机构主动作为、靠前监督不够，扶贫领域腐败和作风问题专项治理不深入。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　人社部：落实脱贫攻坚主体责任不够到位

　　中央第十巡视组向人力资源和社会保障部党组反馈巡视情况

　　2018年10月18日至11月30日，中央第十巡视组对人力资源和社会保障部党组开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：落实脱贫攻坚主体责任不够到位，统筹协调作用发挥不够。政策供给机制不够健全，政策体系建设不够完善，一些政策精准性不强，政策动态调整不及时，向“三区三州”等深度贫困地区政策倾斜不够。督促指导政策落地落细落实不够到位，职业培训、就业促脱贫、民生保障等职能优势发挥不充分。

　　此外，就业补助资金监管力度不够，对监督检查发现问题整改落实不够彻底。定点扶贫工作不够深入，没有充分发挥部门职能优势，“尽锐出战”意识不够强。落实监督责任不够到位，纪检监察机构主动监督有欠缺，监督机制不够健全。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　安徽：脱贫攻坚主体责任担当有欠缺

　　中央第十一巡视组向安徽省委反馈巡视情况

　　2018年10月18日至11月30日，中央第十一巡视组对安徽省开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够系统深入，落实中央脱贫攻坚方针政策精准度不够，聚焦革命老区脱贫攻坚前热后冷，把握“两不愁、三保障”标准存在偏差，精准扶贫、精准脱贫指导不够有力，因地制宜综合施策存在不足。脱贫攻坚主体责任担当有欠缺，“省负总责”存在薄弱环节，总揽全局还不到位，统筹规划不够精准，组织保障不够有力，作风建设不够扎实，形式主义、官僚主义问题比较突出。

　　此外，纪检监察机关履行监督责任不够有力，监督质量不够高，相关职能部门监管责任落实不到位。脱贫攻坚领域各类监督检查发现问题整改落实不到位，举一反三不够，整改机制不健全。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　江西：实现稳定脱贫基础不牢固

　　中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视情况

　　2018年10月19日至11月30日，中央第十一巡视组对江西省开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述与江西实际结合不够紧密，落实中央脱贫攻坚方针政策不够精准，把握脱贫攻坚目标和政策标准存在偏差，实现稳定脱贫基础不牢固。“省负总责”存在差距，落实脱贫攻坚主体责任不够充分，责任压力传导较弱，形式主义、官僚主义问题比较突出，脱贫攻坚干部队伍建设不力，抓党建促脱贫攻坚存在薄弱环节。

　　此外，纪检监察机关落实脱贫攻坚监督责任有弱项，日常监督缺少实打实的措施，执纪问责精准度不高。省直有关职能部门监管不严不实。各类监督检查发现问题整改落实不够到位，巩固整改成果的措施有待加强，标本兼治长效机制不健全。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　云南：扶贫项目“名股实债” 存在“数字整改”现象

　　中央第十二巡视组向云南省委反馈巡视情况

　　2018年10月18日至11月30日，中央第十二巡视组对云南省开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策不够到位，聚焦“三区三州”中的怒江州、迪庆州等深度贫困地区有待加强；落实“两不愁、三保障”等政策不够精准；易地扶贫安置点建设和搬迁进度滞后；扶贫资金使用监管存在薄弱环节。“省负总责、市县抓落实”责任压得不够扎实，形式主义、官僚主义等问题未得到有效解决；对扶贫干部重加压、轻激励。

　　此外，纪检监察机关落实监督责任不够到位，扶贫领域腐败和作风问题专项治理仍需加大力度。有关职能部门落实监管责任不到位，合作经济组织带贫效果不明显，有的产业扶贫项目搞“名股实债”。各类监督检查发现问题的整改落实有差距，有的存在“数字整改”现象。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　国务院扶贫办：履行脱贫攻坚职能责任不够到位

　　中央第十三巡视组向国务院扶贫开发领导小组办公室党组反馈巡视情况

　　2018年10月18日至11月30日，中央第十三巡视组对国务院扶贫办党组开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位，落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距；精准识别基础工作不够扎实，落实支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策措施不够有力，推动中央关于加强东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫工作不够有效。

　　此外，履行脱贫攻坚职能责任不够到位，对政策执行中出现的问题敏感性不强，深入调研不够，发挥参谋助手作用不充分，对社会扶贫工作主动谋划不深，动员不够有力；机关党建工作薄弱，严管与厚爱干部存在一定差距；监督责任和监管责任落实不力，各类监督检查发现的问题整改不够彻底，举一反三不够。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　农业农村部：针对贫困地区的资金投入等倾斜支持不够

　　中央第十四巡视组向农业农村部党组反馈巡视情况

　　2018年10月20日至11月30日，中央第十四巡视组对农业农村部党组开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习研究习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央决策部署不够深入，有的同志对打赢脱贫攻坚战艰巨性复杂性的认识不充分，缺少攻坚克难精神；产业扶贫等政策不够完善、针对性不强，防范扶贫产业风险的政策措施出台不够及时；对脱贫攻坚工作的对内统筹、对外协调、对下推动不够有力，针对贫困地区特别是深度贫困地区的资金投入、科技帮扶等倾斜支持不够。

　　此外，纪检监察机构发挥作用不充分，对脱贫攻坚工作的监督不到位，监督检查发现的问题还有一些没有整改落实；没有发挥好定点扶贫地区在产业扶贫方面的典型示范作用，有的定点扶贫干部对农村产业、基层实际了解不深等。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　民政部：落实脱贫攻坚主体责任不够到位

　　中央第十四巡视组向民政部党组反馈巡视情况

　　2018年10月18日至11月30日，中央第十四巡视组对民政部党组开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：民政部党组落实脱贫攻坚主体责任不够到位，落实中央精准扶贫精准脱贫基本方略有差距，督促司局和直属单位学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够，激励干部担当作为措施不到位，对深度贫困地区情况调研不够深入，有关低保政策措施待完善，向贫困地区倾斜不够，推动社会力量参与脱贫攻坚不够有力，组织实施脱贫攻坚工作的力度不足，统筹协调、指导推动、督导纠偏不够。

　　此外，纪检监察机构履行监督责任不够到位，农村低保专项治理工作开展不够深入。对一些领域的监管缺失，对有关监督检查反馈问题的整改尚未到位。片区扶贫和定点扶贫工作不够到位，帮扶措施存在短板，尚未形成有效帮扶合力。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　中国农业发展银行：对一些信贷领域违规违纪问题处置不力

　　中央第十五巡视组向中国农业发展银行党委反馈巡视情况

　　2018年10月17日至11月30日，中央第十五巡视组对农发行党委开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委履行脱贫攻坚主体责任还有差距，贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策不够深入。一些部门、分支机构对打赢脱贫攻坚战重要性、紧迫性认识不到位，定点扶贫工作有短板，扶贫贷款投放、认定、考核指标不够精准，聚焦深度贫困地区力度不够，面对脱贫攻坚重要问题担当不够有力，统筹内部力量不到位，发挥扶贫金融事业部作用不够充分。对包括扶贫贷款在内的一些信贷领域违规违纪问题处置不力，统筹脱贫攻坚与防范风险不够平衡。

　　此外，落实脱贫攻坚监督责任不到位，纪委主动监督偏弱，执纪问责不严格，监督监管尚未形成合力。对脱贫攻坚监督检查发现的问题整改不力，没有从职责定位、制度设计、队伍建设等方面深化整改。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　中国农业银行：存在执行有关扶贫贷款政策不精准问题

　　中央第十五巡视组向中国农业银行股份有限公司党委反馈巡视情况

　　2018年10月17日至11月30日，中央第十五巡视组对农行党委开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入，履行脱贫攻坚主体责任不够到位。对打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性认识不够到位，责任传导不到位，存在形式主义、官僚主义问题；落实中央脱贫攻坚政策要求不够到位，贫困地区服务网络依然薄弱，创新金融产品不积极，向深度贫困地区倾斜力度不够，定点帮扶力度不够；统筹领导不够坚强有力，对一些涉及多层级、多部门的问题组织协调力度不够，考核考评发挥导向作用不够。

　　此外，精准扶贫有偏差，执行有关扶贫贷款政策不精准；纪委主动作为不够，督促、提醒党委落实脱贫攻坚主体责任办法不多，监督作用弱化，监管存在薄弱环节；对脱贫攻坚监督检查发现的问题整改不深入不扎实，整改工作机制不健全。

　　同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。(本文图片均来自中央纪委国家监委网站)

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