肖钢：减少和纠正政策随意性盲目性

　　中国证监会7月9日召开党的群众路线教育实践活动动员大会。证监会党委书记、主席肖钢主持会议并作动员讲话表示，证监会要坚持问政于民、问计于民，增强工作预见性，减少和纠正决策随意性和盲目性；同时进一步简政放权、转变职能，把工作重点切实转到加强监管执法和保护投资者特别是中小投资者合法权益上来，并切实改变监管和稽查执法中存在的重规则、轻执行，重审批、轻监管，重免责、轻尽责的倾向。

　　中央党的群众路线教育实践活动第29督导组全体成员出席会议，督导组组长张耕、副组长齐让对证监会开展群众路线教育实践活动提出了具体的指导意见和工作要求。肖钢表示，要把教育实践活动与证券期货监管工作有机结合，自觉以教育实践活动为抓手促进推动各项监管工作，以各项工作的实效检验教育实践活动的成效，切实做到两不误、两促进。要全面落实党中央、国务院关于金融业改革开放以及金融支持经济结构调整和转型升级的战略部署，按照市场化、法制化、国际化的取向，加快发展多层次资本市场，进一步优化壮大主板、中小企业板和创业板市场，扩大新三板，改革发行、定价、并购重组等方面制度。规范非上市公众公司管理。稳步扩大公司债和中小企业私募债券发行，促进债券市场互联互通。规范发展机构投资者，探索发展并购投资基金，鼓励私募股权投资基金、风险投资基金产品创新，促进创新型、创业型中小企业发展。加快完善期货市场建设，稳步推进期货市场品种创新，进一步发挥期货市场的商品定价、分散风险、套期保值和推进经济转型升级的作用。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，强化监管执法，进一步维护市场公开、公平、公正，维护投资者特别是中小投资者合法权益，促进资本市场健康发展。

　　肖钢表示，证监会作为证券期货监管部门，直面市场，直面社会，直面亿万人民群众，必须贯彻群众路线，提高决策科学性。要牢固树立宗旨意识和群众观点，坚持问政于民、问计于民，主动深入基层和市场一线，广泛听取意见建议，真实掌握市场情况，减少和纠正决策的随意性和盲目性，更好地使规则符合实际，努力提高监管的针对性、有效性和科学性。要增强工作的预见性，提高决策的透明度，善于加强与市场主体的沟通互动，合理引导改革的市场预期。要进一步简政放权，转变职能，创新监管思维，把工作重点切实转到加强监管执法和保护投资者特别是中小投资者合法权益上来，努力建设让社会、市场和群众满意的监管机构。