国家统计局1月20日公布2013年国内生产总值(GDP)初步核算数据后,有媒体通过各地发布的GDP总量和增速估算出,28省市区GDP总和约为58.9423万亿元,比国家统计局发布的56.8845万亿元数据高出2万亿元。
发达国家核算GDP通行的做法是,只有一个权威部门,一个口径,一种测算方式,不存在两套数据。在我国两级GDP核算体系导致的误差之外,还有微观数据不真实的影响,一些企业往往是三四套数据,应对不同的要求,一套针对政府,一套针对审计,一套针对节能减排,一套针对董事会。
哪个国家GDP核算都会存在误差。发达国家的一些企业也会有内外部两套数据。但我国分级核算的体制,使地区GDP核算存在着易受地方干预等弊端。
减少地方GDP的水分,导向很重要。除了统一核算地方GDP数据外,转变政府职能和政绩观,转变经济增长方式才是治本之策。如果干部的提拔主要看GDP数据,就会形成虚报GDP的动力。如果干部的升迁和任用不仅看当地经济增长快慢,还要看老百姓的反映好坏,看环境指标如何,看政府债务情况,进行综合评判,就会消除GDP造假的内在原因。
——中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国
(来源:南京日报)