人民财评：乱象“帮凶”房价飞涨 租房市场到底该谁管？

    近日，关于打击群租打击黑中介的呼声越来越强烈，各部门虽数次提出规范租房市场，但克扣押金、隔断群租、不备案经营等问题仍然屡禁不止。租户投诉总是遭遇 “踢皮球”，住建委、工商局、公安局、消费者协会投诉一圈，竟没有一个能解决问题。租房市场的种种顽疾，为什么这么难解决？

    从目前情况来看，租房市场之所以难治理，与中介市场准入门槛低、人员杂等密不可分，大到成规模的房地产中介公司，小到“单打独斗”的二房东都可以对外租房；租房对象又多是外来人群，他们对租房要求复杂，遭遇侵权没太多时间和精力投诉，多数人的忍气吞声态度纵容了租房市场的杂乱无序。

    对政府而言，监管租房市场是一项成本大而收益小的工作，一旦插手监管，将面临取缔黑中介、打击群租、拆除隔断、推出大批量廉价出租房、巨额的租房补贴以及一系列的配套补救措施，处理得不好还可能引起社会矛盾。换句话说，监管租房市场对政府而言更多是个“吃力不讨好”的活。

    在“害怕上当受骗、害怕随意涨价、害怕被迫搬家”三怕压力下，不少年轻人转而买房，由此滋生出了更多的买房需求，也助长了新一轮的高房价。房价增高，带动租房价格上涨，人们越发租不起房，群租现象也越发普遍。长此以往，社会安全隐患和矛盾将越来越多，最后监管难度将会更大。因此，尽管有难度，尽管可能“吃力不讨好”，但监管好租房市场这块“硬骨头”却不得不啃，时间越晚只怕“山芋”越烫手。

    监管难度大不意味着不能监管，要对租房市场进行有效的监管和规范，需要政府认清租房市场的重要性，从领导层面重视此事，下定决心。首先，要颁布相关文件，提出切实可行的治理方案和治理进度表；其次，可以学习德国、新加坡等国的经验，通过立法限制租金涨幅、规范房东房客双方权利义务、严惩违法违规的中介机构等。同时，监管一定要落实到具体部门，各相关部门权责明晰，防止“互相踢皮球”。作为辅助措施，还可以通过税收优惠、加快公租房建设等方式，增加供应，盘活租房市场，从供求关系上着手解决群租等问题。