国企改革步入落实年

　　国企改革的重要方面，就是将原本的国有资产管理架构由目前的两级变为国资监管机构、国有资本投资运营公司和经营性国企三级，真正逐步实现政企分开，将政府和企业剥离开来，以产权管理为纽带，突出国有资本运作，最终实现国资委从‘管资产’向‘管资本’转变。

　　混改成改革重点

　　据统计，目前已有22个省区市出台国企改革方案，地方国企改革正在全面铺开。特别是进入下半年以来，不仅省级地方政府正在加快国企改革措施落地，部分地级市也在制定国企改革方案。可以预计，随着国企改革顶层设计方案的出台，下半年国企改革将形成新热潮，地方国企改革也将进入阶段性加速期。

　　不可动摇的必要性

　　淘汰过剩产能 提高行业集中度

　　企业数量缩减规模，增强竞争力是本轮央企改革的重点。当下中国经济之所以下行压力严重，一大主因是过去几十年长期依靠政府投资来拉动经济留下的后遗症——积淀了大量落后过剩产能。而这些落后过剩产能多半都是有着很硬的政府背景，多半是国企央企。这些落后过剩产能的国企央企，通过市场法则很难将其自然淘汰，而将其中的存量资源和存量流动性剥离出来盘活，至今效果甚微。

　　国企改革为资本市场注入新动力

　　改革并非多家企业合并就完成，而是要经历较长过程的废旧立新，通过各种积极手段推动国有企业发展，在市场经济中发挥自身力量以推动综合国力发展。南北车的合并可以说是国有企业改革的探路者，国家希望两者的整合可以产生“1+1＞2”的效果。从大环境来看，两车整合并不是为了提振股市，而是未来结合“一带一路”、“自贸区”等促进贸易领域的大生意。

　　推进国有经济战略性调整

　　进入“十二五”以后，中国已经步入工业化后期，我国经济发展方式亟待转变，国有经济所熟悉的要素驱动型的发展环境正在改变。我国要走向经济“新常态”，这种新模式对于习惯了所谓大规模投入要素的国企来说是比较陌生的，因此必须要进一步推动改革，加快转变国企自身的发展方式。

　　中国经济承载“走出去”使命

　　国企改革是跟“一带一路”战略、“走出去”战略以及央企“做大做强”战略结合起来的。这种战略性重组，会加速央企合并的步伐，最后整合成三五十家具有国际竞争力的企业集团，从而增加国际竞争力，降低恶性竞争，减少管理成本。以高铁、核电、特高压、4G、重大基础设施建设等具有国际竞争优势的产业为依托，带动我国装备、技术、标准、服务、管理走出去，努力打造中国品牌。