中央經濟會議明確明年穩中求進總基調

12月15日至16日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議認為，做好明年經濟工作，要繼續把握好穩中求進的工作總基調，立足全局，突出重點，扎扎實實開好局。

會議提出了明年經濟工作的主要任務。

一、加強和改善宏觀調控，促進經濟持續健康發展。

二、夯實農業基礎，保障農產品供給。

三、加快調整產業結構，提高產業整體素質。

四、積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量。

五、加強民生保障，提高人民生活水平。

六、全面深化經濟體制改革，堅定不移擴大開放。

……【詳細】

趙錫軍解讀中央經濟工作會議

回放：張立群解讀2012年中央經濟工作會議
 預告：19日9時高培勇解讀中央經濟工作會議

獨家報道

交通銀行首席經濟學家連平：穩健的貨幣政策實質是中性的貨幣政策

　　連平認為，穩健的貨幣政策是在經濟運行相對平穩的情況下實施的貨幣政策。明年中國經濟將較為平穩：GDP增速有望保持在8%—8.5%的平穩增長水平﹔物價雖進入上行周期，但會比較溫和，預計全年CPI漲幅為3.5%，略高於今年﹔資本流入壓力小於以往，國際收支不會出現較大順差﹔就業形勢也將好於今年。

高盛集團投資管理部中國副主席暨首席投資策略師哈繼銘：明年經濟工作的重點將放在質量上

　　明年經濟工作的重點將放在質量上。一方面，經濟增長將更強調效率，政策將更多的以提高勞動生產率為目標。另一方面，要尋找新的經濟增長點，這種增長點最好既可以帶動經濟繼續增長，又可以促進經濟結構調整。比如城鎮化就是這樣的增長點。”高盛集團投資管理部中國副主席暨首席投資策略師哈繼銘說。

財政部財科所所長賈康：明年繼續實施積極的財政政策

　　“明年實施的積極財政政策有兩大亮點：一是完善結構性減稅政策，二是突出重點把錢用在刀刃上。”賈康表示，結構性減稅仍有加大力度、做足文章的明顯必要性。我國在全面開放、外向依存度高的情況下，今后不論是經濟相對高漲期還是相對低迷期，都必須更加注重擴大內需，而擴大內需的重要機制之一是結構性減稅。

國務院參事室參事湯敏：目前不能讓經濟在傳統模式上再出現快速發展

　　“穩，就是中國經濟的整體發展要穩。進，更多是談改革和效益，隻有改革的進步、經濟效益的提升才是真正的進。”國務院參事室參事湯敏說，目前不能讓經濟在傳統模式上再出現快速的發展，那樣的話隻能加重經濟發展中存在的結構性問題。“我們原來的經濟發展模式已經不可持續了。”

國務院發展研究中心宏觀部研究員張立群：努力將經濟平穩增長的態勢保持下去

　　“當前中國首要任務應當是穩增長而不是防通脹”的問題時，張立群表示，2013年，中國經濟增長總體是一個平穩的走勢，但經濟穩定的基礎還不夠扎實，包括外部市場不確定性加大，也包括國內房地產市場仍然存在一定的不穩定性，這些都可能使經濟增長的波動加大。因此，穩增長仍然是2013年宏觀調控的重要任務。

復旦大學經濟學院副院長孫立堅：轉型升級主要是企業的事政府要健全市場秩序

　　“當前，部分行業產能過剩問題突出，淘汰落后產能的過程中，必須更加尊重市場的規律，利用市場實現優勝劣汰，並利用市場的倒逼機制推動企業的產業升級。”孫立堅表示，轉型升級主要是企業的事，不需要政府推動過多的產業政策進行干預和扶持。政府要健全市場秩序，完善金融市場，為企業的轉型提供更好的融資服務。

中國人民大學經濟學院副院長劉元春：明年物價水平將出現小幅上揚

　　中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為，明年物價水平將在食品價格和服務類價格的推動下出現小幅上揚。豬肉價格可能出現周期性快速上漲。國內糧食價格低位運行，可能引發明年糧食生產積極性下滑，國際糧價上漲和主要糧食庫存的低下可能導致明年輸入性糧食價格上漲壓力較大。他預計全年CPI漲幅可能達到4%左右。

中國社會科學院金融研究所研究員易憲容：城鎮化真正改變的是中國現代化的進程

　　“城鎮化的方向是正確的，”中國社會科學院金融研究所研究員易憲容說，“把城鎮化與農村人口市民化結合起來，更是核心之核心。”易憲容說，城鎮化真正改變的是中國現代化的進程。“因為農民進城，不僅需要提供基本居住條件或大量的住房，而且農民生活方式、消費與收入水平也會發生較大改變。”

國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良：明年我國經濟預計增長8% 呈現五大特點

　　祝寶良指出，2013年國際經濟環境依然復雜多變。美國“財政懸崖”引致的財政政策調整會使美國經濟受到一定沖擊。歐元區“經濟增長”與“財政緊縮”的兩難選擇導致歐洲經濟存在較大不確定性。日本巨額債務、增稅措施和內需不足使經濟難有起色。全球經濟低迷，能源原材料新增需求放緩。

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其他媒體

中國社科院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇：明年財政政策布局將落實為“結構性減稅”

　　中央經濟工作會議為2013年宏觀經濟布局，其中在財政政策布局上，將最終落實為“結構性減稅”。判斷當前中國經濟形勢，盡管“有困難”但畢竟已經走上了筑底回升的路徑。中國擴張性經濟政策已經持續數年，不但“藥效”在下降，對結構、物價也有一定副作用。

中國社科院農村發展研究院研究員李國祥：新型城鎮化需要解決三大問題

　　李國祥表示，新型城鎮化需要解決三大問題。首先，城市土地擴張要與農業人口轉移相結合，不能單一的擴張城市、大搞建設。其次，城鎮化要與產業轉移相結合，實現產業在城鄉間、地區間合理布局。第三，大城市要與中小城市及城鎮協調發展。

清華大學經濟外交研究中心主任何茂春：新型城鎮化要實現數量增長到質量提升

　　何茂春表示，這一論斷提出的大背景是，在2011年末，中國城鎮人口首次超過農村人口，標志著進入城鎮化的“拐點”，經濟發展方式要隨之發生改變。他表示，中國的城鎮化是一個不斷進化、升華的過程，現在到了從數量增長到質量提升的關鍵時期。

對外經貿大學金融學院院長丁志杰：明年貨幣政策組合或將有所變化

　　中國明年將繼續實施穩健的貨幣政策，但是具體貨幣政策的組合可能會發生一些變化，貨幣工具的選擇會更多樣一些。今年上半年，中國央行兩度降息，並兩次下調存款准備金率。但自七月初以后，以調節存款利率和存款准備金率為主的貨幣政策手段均被“冰封”。

北京大學國家發展研究院名譽院長、前世界銀行首席經濟學家林毅夫：政府應是助產士經濟發展需有為政府

　　林毅夫說，經濟要發展，社會水平要提高，就要改變產業結構水平，就需要工業和技術產業結構不斷變遷。而且在變遷過程當中，必須改善各種基礎設施，這是企業本身無法獨立完成的，需要政府協調和改善，以使產業升級順利進行，或由政府直接來做。

銀河証券首席總裁顧問、經濟學家左小蕾：中國經濟根本不存在硬著陸

　　左小蕾說，今年以來，唱好中國經濟和唱衰中國經濟兩種說法一直存在，特別是有人稱今年中國經濟要硬著陸，中國經濟有潛在危機等。這些看法都糾結在經濟增長速度上。中國前30年平均經濟增長是9.9%，前十年平均增長是10.7%，今年把中國經濟增長水平定在7.5%。