審計署：45個國有企業建設項目未經核准先行建設

    人民網北京6月27日電 （記者 李彤）國家審計署審計長劉家義27日下午在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議上作關於2012年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。報告指出，一些國有企業存在投資管理不規范等問題，審計發現45個建設項目未經國家有關部門核准先行建設。

    對53戶中央骨干企業審計結果看，一些企業盲目跟風投資多晶硅、風電、煤化工等項目，有的片面追求做大，審計發現45個建設項目未經國家有關部門核准就先行建設。在科技創新上，53戶企業科技投入增長總體滯后於生產經營規模發展，對重大技術攻關和推廣應用的激勵措施落實不到位。

    報告顯示，國有企業法人治理結構尚不健全，一些企業會計核算不准確。53戶企業中有21戶未按公司法注冊，仍實行總經理負責制。有45戶內部層級超過4級、最多達11級，子公司不當及違規決策時有發生，此次審計發現1784項重大經濟決策不合規，造成損失及潛在損失45.57億元。一些企業為完成考核指標或少繳稅款等，虛構銷售或成本費用，影響會計核算的准確性，重點抽查的10戶企業2011年收入不實46.65億元、利潤不實36.37億元，還違規發放補貼、購買商業保險等5.57億元。