審計署：2012年審計收回違規國有銀行貸款220億元

人民網北京6月27日電（劉然）國家審計署審計長劉家義27日下午在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議上作關於2012年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。

報告指出，對5家銀行貸款投放和3家銀行資產負債損益的審計結果表明，這些銀行積極推進經營轉型和業務創新，整體實力持續提升。但有的分支機構在信貸政策執行和業務管理中還存在一些問題。

（一）部分信貸政策落實不到位，信貸管理有待加強。“三農”及中小企業的貸款分類標准不夠清晰，差別化信貸政策執行不嚴格。審計發現，9家分支機構在小企業貸款及出口賣方信貸中額外收費4.21億元，有的通過中間人以“統借統還”形式放貸，實際利率往往翻倍﹔27家分支機構向手續不全或擔保不合規等項目放貸284.43億元。此外，還有183.91億元貸款被客戶挪用﹔有22億多元被轉入民間金融市場，用於高利轉貸或歸還民間借款，其中13億元已形成不良。 

（二）一些分支機構為滿足考核或規避監管，人為調節存款和信貸資產質量指標。審計發現，4家分支機構違規虛增存款11.63億元，有的還將同業機構存款作為一般對公存款核算，以滿足考核要求﹔有18家分支機構用新增貸款或通過第三方企業承接債務等方式置換逾期貸款76.36億元，有的未按實際及時調整資產質量分類，以掩蓋資產質量問題。 

（三）銀行間債券市場關聯交易輸送利益問題較為突出。審計共發現此類問題11起，涉及非法輸送利益6億多元，主要是一些工作人員利用主管或操作債券交易便利，以銀行間債券市場價格波動為掩護，將其所在機構持有的債券低價賣給指定企業再加價回購，或由指定企業加價轉售，特定關系企業基本是無本套利。

審計指出問題后，相關監管部門和銀行制定完善制度100多項，已收回違規發放或挪用貸款220.3億元，處理693人次。