京津冀軌道交通投資公司將組建
記者:河北如何看京津冀協同發展重大戰略?目前有哪些重大進展?
楊崇勇:京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃推動的重大國家戰略。河北省委、省政府高度重視、迅速行動,主動拜訪對接北京、天津,與兩市簽署了一系列合作協議,圍繞形成共識的事項主動作為。省委書記周本順和省長張慶偉多次強調,河北要牢固樹立京津冀協同發展的大局觀念,需要河北扮演什麼角色,我們就演好什麼角色,不以河北一地之小私損害京津冀三地之大公﹔影響京津產業轉移的事情堅決不干,影響三地生態環境的項目堅決不上。
目前,京津冀三地正在全力推進合作,打通斷頭路,實施交通一體化﹔北京市政府和首鋼集團將籌措200億元,在曹妃甸建設總面積100平方公裡的現代產業發展實驗區﹔河北、北京正在共同推進建設北京新機場臨空經濟區﹔河北、天津各投資10億元,組建了渤海港口集團﹔京津冀三地和鐵路總公司擬出資100億元,組建京津冀軌道交通投資公司。
記者:您認為協同發展的關鍵支撐是什麼?
楊崇勇:京津冀產業合理分工和融合,是協同發展的關鍵支撐。京津冀面積21.6萬平方公裡、人口1億多,沒有強大的產業作支撐是不行的。河北省是現代工業和城市發展的理想布局地。河北省委、省政府下決心轉變經濟發展方式,努力走出一條綠色、循環、低碳的發展道路。我們迫切希望借力京津冀協同發展,加快河北產業轉型升級,把河北打造成國家新型工業化基地,為京津冀空氣質量根本好轉作出更大貢獻。
讓強者更強、弱者變強
記者:您認為京津冀協同發展的根本動力是什麼?
楊崇勇:京津冀協同發展的根本動力在創新。京津冀應加快構建協同創新共同體,為國家在新一輪國際競爭中贏得主動做出貢獻。北京、天津創新資源富集,但創新資源優勢沒有充分發揮出來。我們應按照總書記提出的“圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,消除科技創新中的‘孤島現象’,破除制約科技成果轉移擴散的障礙”的要求,整合創新資源,打破各自為政、分散封閉、交叉重復等碎片化現象,充分發揮北京、天津的創新優勢,把河北作為創新成果轉化和產業化的基地,共同推動產業向高端發展,把創新優勢轉變成京津冀的產業優勢。
記者:從目前的發展情況看,京津冀三地之間尚有明顯差距,您認為應該如何縮減這種差距?
楊崇勇:推動京津冀協同發展,應把縮小差距作為重要目標。河北是京津的水源供應地,還承擔生態屏障建設、首都社會治安護城河的重要責任,為京津發展做出了應有貢獻。去年以來,我們以壯士斷腕的決心化解過剩產能、治理大氣污染,目前全省已完成壓減鋼鐵產能2434萬噸、水泥4475萬噸、平板玻璃2191萬重量箱、節煤3200萬噸,關停各類污染企業8000多家,這次APEC會議期間停限產企業8430家、停工工地5825處。前三季度我省PM2.5平均濃度同比下降了12.7%,全省11個設區城市空氣質量平均達標天數與去年同期相比增加了15天,重度以上污染天數減少了11天。
但與此同時,河北也付出了很大代價,經濟發展傷筋動骨。河北與京津政策落差大,是京津冀協同發展中明顯的“短板”,應把縮小河北與北京、天津的差距作為協同發展的重要目標。建議國家給予河北更大的傾斜、更多的支持,重大生產力向河北布局,政策向河北傾斜,拉平政策差距。通過協同發展讓強者更強、弱者變強。河北是全國區位條件、產業基礎、資源稟賦、基礎設施、文化底蘊最好的省份之一,完全有條件發展得更好。通過京津冀協同發展,與北京、天津的差距縮小了,就能為北京、天津提供更好的服務。
《 人民日報 》( 2014年11月27日 14 版)