優勢疊加  合作共贏

　　軌道交通建設預留接口

　　記者：您認為京津冀協同發展的切入點在哪裡？

　　宗國英：以和諧共生為核心價值、以可持續發展為終極目標的區域協同發展模式，是區域一體化的高級形式，也是當今時代更好參與國際經濟競爭與合作的有效途徑。

　　京津冀地區是我國乃至全球城市群、工業區、港口群最密集的區域之一，是我國繼長三角、珠三角之后的第三大成熟經濟板塊。天津地處環渤海中心，與北京、河北地緣相連、人緣相親，唇齒相依、形同手足。推動京津冀協同發展是黨中央、國務院審時度勢、深謀遠慮的重大部署，是本世紀具有標志意義的國家戰略工程，走出了優化國家發展區域布局、優化社會生產力空間結構的重要一步，寫下了打造新經濟增長極、形成新發展方式的精彩一筆。

　　京津冀協同發展，頂層設計是第一步。具體展開我認為可以規劃先行，交通先動，環境共治，產業錯位，社會均衡。疊加優勢、協同發展，是京津冀合作共贏的關鍵，在這個過程中，天津市將積極作為、主動作為。我可以舉一個具體的例子，最近天津市在濱海新區推進軌道交通建設，軌道南北分別為河北唐山和黃驊各留下一個接口，以便於將來雙方對接。

　　發揮疊加優勢是京津冀合作共贏的關鍵。我們目前需要做的，一是制定一個整體的、宏觀的規劃方案，而不是站在單一的地理位置規劃﹔二是重新界定京津冀各自的功能定位﹔三是大交通要暢通﹔四是要解決公共配套問題，將一些好政策向天津和河北傾斜，這樣才能真正疏解首都的功能。從我們自身來說，打鐵還需自身硬，要成為承接地還要練好內功，滿足接納首都轉出功能的條件。

　　努力發揮先行先試優勢

　　記者：在京津冀協同發展戰略背景下，天津將在哪些方面發力？

　　宗國英：黨中央、國務院作出京津冀協同發展重大決策部署后，天津不斷強化大局意識、責任意識和機遇意識，把落實好這一國家戰略作為中心任務來抓，主動加強與北京、河北及兄弟省區市的聯系，積極參與頂層設計，健全合作機制，簽署合作協議，出台政策措施，著力在統籌城鄉規劃和交通一體化、加強生態環境保護和大氣污染防治、強化創新驅動和產業對接等重點領域率先取得突破。

　　今后一個時期，天津將按照中央提出的要求，順應京津冀協同發展大勢，進一步調整城市功能定位，堅持錯位融合、優勢互補、共贏發展的理念，努力在基礎設施相連相通、產業發展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控等方面下功夫、求實效，為加快京津冀協同發展步伐，培育我國新的經濟增長極，打造參與國際經濟競爭合作新平台，做出新的貢獻。

　　記者：濱海新區作為新的經濟增長極，如何更好地在京津冀協同發展中發揮作用？

　　宗國英：濱海新區成立之初的功能定位之一就是依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”。多年來，京津冀合力發展的態勢已悄然形成。其中，濱海新區要發揮空間載體和實踐平台作用，成為三地要素交匯、產業融合、互動創新所在。濱海新區的優勢在於制造業基礎雄厚、企業綜合運營成本較低、交通和港口功能發達，同時具備先行先試重大改革舉措的條件。

　　目前，天津正面臨京津冀協同發展、濱海新區國家戰略以及申建自貿區三大機遇疊加。濱海新區作為天津發展的龍頭和引擎，處於改革開放前沿，我們將更好發揮濱海新區在協同聯動發展中的服務、輻射和帶動作用，使兩大國家戰略、三大歷史機遇有機銜接、相得益彰。濱海新區將努力發揮好先行先試方面的優勢，在構建京津冀協同發展的新體制新機制上不斷探索創新，將努力發揮好高端產業、港口資源、金融創新和生態示范等各方面的優勢。

　　本版照片由本報記者李維娜、徐燁、陳斌攝