“貿易通道明擺著，為何要復興絲綢之路？‘一帶一路’是中國的馬歇爾計劃嗎？”這是筆者在意大利國際政治研究所講完“一帶一路”建設構想后，被問到的最多問題。看來，博鰲亞洲論壇尋求“絲路共識”，有望發表的“一帶一路”方案，恰逢其時。

　　其實，“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優質產能，並非馬歇爾計劃單方面的輸出，它是共商項目投資、共建基礎設施、共享合作成果，內容包括道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”，比馬歇爾計劃內涵豐富得多，肩負著三大使命：

　　使命一，探尋后危機時代全球經濟增長之道。

　　“一帶一路”是在后金融危機時代，作為世界經濟增長火車頭的中國，將自身的產能優勢、技術與資金優勢、經驗與模式優勢轉化為市場與合作優勢，實行全方位開放的一大創新。通過“一帶一路”建設共同分享中國改革發展紅利、中國發展的經驗和教訓。中國將著力推動沿線國家間實現合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，夯實世界經濟長期穩定發展的基礎。

　　使命二，實現全球化再平衡。

　　傳統全球化由海而起，由海而生，沿海地區、海洋國家先發展起來，陸上國家、內地則較落后，形成巨大的貧富差距。傳統全球化由歐洲開辟，由美國發揚光大，形成國際秩序的“西方中心論”，導致東方從屬於西方，農村從屬於城市，陸地從屬於海洋等一系列不平衡不合理效應。如今，“一帶一路”正在推動全球再平衡。“一帶一路”鼓勵向西開放，帶動西部開發以及中亞、蒙古等內陸國家和地區的開發，在國際社會推行全球化的包容性發展理念﹔同時，“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優質產能和比較優勢產業，將使沿途、沿岸國家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿易、文化交流的過道而成為發展“窪地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創的全球化造成的貧富差距、地區發展不平衡，推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。

　　使命三，開創21世紀地區合作新模式。

　　中國改革開放是當今世界最大的創新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰略，正在以經濟走廊理論、經濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創新經濟發展理論、區域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強調共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰略，給21世紀的國際合作帶來新的理念。

　　比如，“經濟帶”概念就是對地區經濟合作模式的創新，其中經濟走廊——中俄蒙經濟走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經濟走廊、孟中印緬經濟走廊、中國—中南半島經濟走廊等，以經濟增長極輻射周邊，超越了傳統發展經濟學理論。

　　“絲綢之路經濟帶”概念，不同於歷史上所出現的各類“經濟區”與“經濟聯盟”，同以上兩者相比，經濟帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強的特點，各國都是平等的參與者，本著自願參與，協同推進的原則，發揚古絲綢之路兼容並包的精神。

　　（作者為中國人民大學國際事務研究所所長、重陽金融研究院高級研究員）

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