□　本報記者　　蔡長春　　文/圖

　　但凡絕世武功,必有上乘心法。

　　《法制日報》記者採訪發現,廣東省茂名市電白區在打擊治理電信詐騙犯罪行為過程中以“打”開路,對電信詐騙犯罪始終保持嚴打高壓態勢,取得了打擊和追逃關鍵戰役的勝利,其打法可以概括為12個字——“圍著打、追著打、精確打、持續打”。

　　合圍之勢重點打擊

　　茂名市公安局副局長、電白區副區長、公安分局局長龍木興介紹說,所謂圍著打,就是對電信詐騙犯罪重點村、鎮及重點部位形成合圍打擊之勢。

　　龍木興說:“我們會集中茂名各地公安機關的優勢警力,對電白區兩個鎮涉案人員超過20人的團伙犯罪,進一步形成區域性的包圍打擊。”

　　據悉,從2014年5月20日開展代號為“305”的第一次專案收網到“319”專案共15次收網行動中,茂名公安機關共出動警力6000余人次打擊電信詐騙犯罪。

　　由於犯罪分子四處流竄作案,電信詐騙犯罪受害者遍布全國,廣東省公安廳在前期向電白派駐工作組的基礎上,今年2月初又進一步充實力量,成立為期兩年的工作專班,聯合茂名市公安局打擊專班進駐電白區,開展省、市、區三級公安機關聯合作戰、聯合破案攻堅。

　　這樣一來,充分調動起省、市各個專業警種、技術力量,有效協調全國各地公安機關,形成重兵包圍、全警追剿、跨省抓捕電信詐騙犯罪的強烈氛圍,打擊范圍進一步擴大。

　　在剛剛結束的“颶風2號”行動中,廣東警方以茂名為主戰場,在全省范圍內形成更大的打擊包圍圈,江門、東莞等12個地級市同時行動,對省內及湖北127個抓捕點同時收網,抓獲涉案犯罪嫌疑人236名,是抓獲人數全省最多的一次行動。

　　強化措施全力追逃

　　電白區區委副書記潘偉強介紹說,電白區委、區政府把抓捕在逃犯罪嫌疑人作為打擊電信詐騙犯罪的重要舉措,解決追逃經費,專門督辦落實,定期聽取追逃工作匯報。

　　相應地,電白公安分局實施局領導包案追逃制度,對追逃電信詐騙犯罪逃犯逐一落實責任領導、責任單位和責任人員,定期通報追逃工作進度。

　　潘偉強說,電白制定了舉報獎勵措施,將54名重大電信詐騙逃犯特征精心制作成扑克牌通緝令,印制張貼懸賞通告4萬余份。同時深入開展法制宣傳,廣泛發動全區干部群眾積極動員在逃人員投案自首。

　　此外,電白公安分局積極採取“走出去、請進來”策略強化追逃措施,一方面,派出追逃組奔赴各地,積極向外地立案單位提供新掌握的逃犯信息和活動軌跡,一起追逃﹔另一方面,發函給外地公安機關,提供電白籍逃犯信息,並邀請外地追逃干警赴電白一起追捕在茂名地區活動的逃犯。

　　據悉,截至目前,電白共抓獲電信詐騙犯罪逃犯149人,協助外單位抓獲電信詐騙犯罪逃犯145人,其中,抓獲扑克牌通緝電信詐騙犯罪逃犯21人,動員投案自首14人。

　　精准研判精確打擊

　　如今,電信詐騙犯罪團伙的組織形式已呈職業化、智能化特點,其內部分工明確,犯罪各個環節相對獨立。

　　據茂名市公安局刑警支隊三大隊民警唐穎介紹,一個“猜猜我是誰”的電信詐騙犯罪團伙,一般可分為組織策劃者、銀行卡提供者、公民個人信息提供者和撥打電話組、取款組5個環節。

　　唐穎說,5個環節相對獨立,各個環節具體實施犯罪的行為人互不交集,給偵查辦案工作帶來很大挑戰。隻有明確電信詐騙源頭地,做到底數清、情況明,才能為精准打擊提供有利條件。

　　為此,電白公安分局組織有關部門和基層派出所力量,全力配合區各個綜治成員單位派駐麻崗、樹仔兩個電信詐騙重點鎮的工作組,與當地鎮村干部對兩鎮35個村(居)委會開展包村包戶、逐戶逐人排查核查,目前已派出4批工作組,有力推動排核工作不斷深入。

　　針對涉案嫌疑人流動性大的特點,電白警方跨部門實行捆綁作戰,通過銀行卡等涉案資料,依托聯席會議情報信息互通共享機制,建立起有公安、金融、通信等部門參與的大數據平台,從中摸清犯罪團伙組織架構,鎖定涉案人員,找准涉案窩點,突破了打擊電信詐騙犯罪一系列關鍵難題,為精確打擊奠定了堅實基礎。

　　今年3月25日,廣東省公安機關在“颶風2號”統一收網行動中,警方通過情報研判以及碰撞比對分析,先后拓展出4個組織嚴密、互為關聯、分工明確、共同實施“猜猜我是誰”“我是你領導”類電信詐騙犯罪團伙,同時鎖定48個窩點,共抓獲涉案犯罪嫌疑人236名,通過審訊逆向証明,情報分析研判准確率達80%以上。

　　聯合整治持續打擊

　　隨著打擊電信詐騙犯罪工作的不斷推進,越來越多的人們認識到,打擊電信詐騙犯罪不能畢其功於一役,單靠運動式的嚴打行動,會耗費大量的警力和精力。

　　龍木興介紹說,電白公安機關除了在全省率先成立首支反電信詐騙大隊,專業打擊地域性電信詐騙職業犯罪外,還建立並實施了打擊電信詐騙公檢法聯席會議制度,對辦理電信詐騙案件過程中出現的疑難問題適時召開聯席會議,組織公檢法等部門共同研究商討解決。

　　當地司法機關嚴格依法履行職責,加強對電信詐騙案件審核審理,必要時提前介入監督重大團伙案件,確保了案件質量,提升了打擊效能。

　　據介紹,自電白建區以來,電白區人民檢察院批准逮捕電信詐騙犯罪案件是前3年同類案件總和的2.95倍,電白區人民法院審結電信詐騙犯罪案件是前3年同類案件總和的兩倍。

　　電白區區長華翠說:“接下來,我們將進一步加大電信詐騙犯罪打擊整治力度,堅持專業打擊、聯合整治雙管齊下,遏制此類犯罪高發態勢,拔掉這顆危害全國的釘子,交出一份綜合治理的滿意答卷。”

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