全國碳市場交易首日行情。 上海環境能源交易所供圖

人民網北京7月17日電 （黃盛）全國碳排放權交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）於16日在北京、上海和武漢三地舉行上線交易啟動儀式。

人民網財經從上海環境能源交易所了解到，截至16日15時收盤，全國碳市場交易首日開盤價為48元/噸，最高價為52.80元/噸，最低價為48元/噸，成交量為410.40萬噸，成交額逾2.1億元，成交均價為51.23元/噸。其中，中石油、中石化、華能集團、大唐集團、華電集團、國電投、國家能源等參與了全國碳市場首日交易。

根據此前公布的交易規則，全國碳市場交易首日的成交均價51.23元/噸，也是當天的市場收盤價。收盤價較開盤價上漲6.73%。

據悉，碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發展的制度創新。政府通過相應機制發放給企業碳排放配額，一旦企業的實際排放超過其擁有的配額，為了完成履約，企業就需要在碳交易市場購買其他市場主體的配額。

中國的碳市場建設從地方試點起步。2011年10月，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動了碳排放權交易地方試點工作。2013年起，7個地方試點碳市場陸續開始上線交易，有效促進了試點省市企業溫室氣體減排，為全國碳市場建設鍛煉了人才、積累了經驗。2017年末，《全國碳排放權交易市場建設方案》印發實施，建設全國統一的碳排放權交易市場得到明確。

生態環境部副部長趙英民表示，碳市場將通過價格信號來引導碳減排資源的優化配置，從而降低全社會減排成本，推動綠色低碳產業投資，引導資金流動。

也正因此，全國碳市場開市的交易價格備受行業人士關注。怎樣確定碳價的高低？趙英民表示，從全國7個地方試點運行情況看，近兩年加權平均碳價約在40元人民幣左右。從微觀和近期來看，碳價主要還是由配額供需情況決定。從宏觀和長遠看，碳價由經濟運行和行業發展總體狀況和趨勢決定。

趙英民表示，碳價是通過市場交易形成，因此出現碳價波動是正常的，但是劇烈波動，過高、過低都不利於碳市場的長期穩定運行。他認為，碳價過低將挫傷企業減排的積極性，碳價過高將導致一些高碳企業負擔過重。因此合理的碳價，既可以彰顯我國實現碳達峰、碳中和目標的決心和力度，又能夠為碳減排企業提供有效的價格激勵信號。

趙英民也指出，碳價由各自市場機制決定，相互間基本不存在顯著的碳價影響。碳市場在不同市場之間或不同國家間銜接的問題比較復雜。碳市場在不同國家和地區間銜接，需要解決一系列復雜的法律、制度、政策、標准、技術等問題。

復旦大學綠色金融研究中心執行主任李志青表示，全國碳市場的開啟明確了碳排放定價機制，以碳交易市場為主的碳定價是可以將環境保護與經濟社會發展結合並協同起來的有效工具，同步緩解資源環境、經濟增長、綠色發展等層面上的失衡問題。

另據了解，全國碳市場以發電行業為突破口，分階段、有步驟地推動建設。目前已有超2000家發電行業的重點排放單位，在全國碳市場第一個履約周期（2021年1月1日至2021年12月31日）完成預分配額，最終核定配額和覆蓋溫室氣體排放量均超過40億噸。

據介紹，為進一步擴大全國碳市場覆蓋行業范圍，生態環境部將按照成熟一個批准發布一個的原則，加快對相關行業溫室氣體排放核算與報告國家標准的修訂工作，研究制定分行業配額分配方案。

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