5月深圳，陽光明媚。活力熱力，扑面而來。

　　深圳市龍崗區坂田街道，“天安雲谷”四個白色大字分外醒目，以雲計算、互聯網、物聯網、新一代信息技術研發設計為核心的高端科技園，一期年產值就可達800億元。

　　很難想象，2011年前，這裡還只是個年產值兩三億元，由農民房、舊廠房構成的低端制造工業區。4年過去了，這裡成為傳統工業“鳳凰涅槃”的典范，也是深圳轉方式、調結構的一個縮影。

　　深圳市日前公布了第一季度經濟數據：全市生產總值3887.90億元，同比增長8.4%，增速分別比2014年、2015年同期提高1.1個、0.6個百分點，高於全國和全省增速1.7和1.1個百分點，實現“十三五”首年首季“開門紅”。

　　在經濟新常態下，深圳依舊保持著強勁的發展動力。“這得益於歷屆深圳市委市政府始終堅持‘改革開放’不停步，咬住‘轉型升級’不放鬆，堅定不移把創新作為城市發展主導戰略。”廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞說。

　　4個“90%”，企業成為創新主力軍

　　當地時間5月5日，世界知名創新中心——以色列特拉維夫，迎來了一批特殊的中國客人——深圳光啟科學在這裡成立了全球創新共同體基金和孵化器，總投資3億美元。

　　狀似太空船的“雲端”號、像高背椅的馬丁飛行包……這些天馬行空、創意驚人的產品，都來自深圳光啟。

　　作為深圳頗具代表性的創新企業，光啟的發展折射出深圳創新的普遍路徑：一開始就是顛覆性的，並積極參與世界頂尖的競爭與對話。

　　“深圳這樣的企業很多，每次去看，都有許多新鮮的東西。”深圳市長許勤說，創新的主體是企業。隻有企業，才知道市場要什麼。“市場是推動創新的動力之源，也是優化配置創新資源的基礎。”

　　的確，深圳的創新“爆款”層出不窮：柔宇科技，研發出厚度僅0.01毫米、世上最薄的柔性顯示屏﹔光峰光電造出第一台百吋激光電視、第一台20000流明電影放映機﹔汪韜關於飛翔的夢想，已隨著大疆的無人機飛向世界……

　　截至目前，深圳有3萬多家科技型企業，其中國家級高新技術企業就有5524家，彰顯這座城市強大的創新實力。

　　“企業往往能夠平衡技術和產業化的關系。”大族激光董事長高雲峰說，企業是從市場的真實需求出發，要讓做出來的東西都派上用場，必須帶有很強的目的性。如今，大族激光已擁有全球前二的市場份額，蘋果、三星都是它的客戶。

　　在比亞迪總裁王傳福看來，市場需求就是創新的動力。“快速、安全、耗能低就是新能源車的市場需求。”需求的不斷提升，驅動企業不斷革新、精益求精。

　　13年來，比亞迪研發經費投入高達200億元。目前，比亞迪能夠生產出百公裡加速5秒以內、百公裡油耗2L以下的新型動力車。2015年，比亞迪銷售新能源車6.17萬輛，居全球第一。

　　在超多維展廳裡，足足佔滿一面牆的核心專利証書令人印象深刻。申請各類專利700多項、平均每年在全球范圍申請量超過100項，“在產品誕生前，專利就是我們的收入途徑。”超多維董事長戈張說。

　　光啟6年來申請專利總量超過3200件、光峰光電在全球擁有將近700項專利……在深圳，一張張專利証書成為眾多企業創新的“勛章”，積累成了深圳獨步全國的專利傳奇：

　　2015年，深圳國內發明專利授權16957件，同比增長40.84%，平均一天誕生46張專利﹔PCT國際專利申請量連續12年居全國首位﹔全社會研發投入佔GDP比重已達4.05%，達到歐美發達國家水平。

　　在深圳，流傳著一段非常經典的任正非與馬興瑞的對話。

　　任：“書記，創新是我們企業的事，你別管。”

　　馬：“不，我們給你們創造創新環境，保護你們的知識產權，為你們提供創新的資金支持。”

　　馬興瑞說，深圳90%以上的研發機構設立在企業，90%以上的研發人員集中在企業，90%以上的研發資金來源於企業，90%以上的職務發明專利出自於企業。這“四個90%”，也正是深圳創新的活力所在。

　　減法換乘法，服務型政府激發活力

　　“深圳高效、便捷的服務讓人難忘。”維示泰克CEO陳文娟回憶，2010年底她來深圳申請留學歸國証明，幾份簡單的材料、3分鐘時間就完成了辦理。“當時我就決定要留在深圳。”

　　“審批越來越少、服務越來越好。”許勤表示，黨的十八屆五中全會指出要優化服務，提高政府效能。“我的理解，是要以政府權力的‘減法’換來市場活力的‘乘法’。”

　　簡政放權，為創業、創新提供高效服務方面，深圳走在全國前列：2015年，深圳在全國率先實行“多証合一、一照一碼”的商事登記証度改革。

　　“原來需要跑五個部門、花一兩個月時間，現在的網上一次申請三個工作日即可辦理完畢。” 中智仿真科技有限公司總經理毛洪影表示，作為改革后登記的商事主體，便捷的服務幫他們節省了時間，把握了商機。

　　權力的精簡，讓市場“鬆綁”，極大激發了深圳創業、創新的熱情。據統計，截至2015年12月31日，深圳累計實有商事主體214.1萬戶，每千人擁有商事主體199戶，其中新增股權投資企業2.5萬家。商事主體總量和創業密度繼續居全國大中城市首位。

　　如何更好地服務好企業創新，也成為政府相關職能部門的孜孜以求。其中，前海國稅局率先與地稅局共建辦稅廳，實現無縫連接，共享大數據，讓企業不再“兩頭跑”。同時，前海國稅局還率先採用“互聯網+稅務”的模式，有力促進了新興產業的發展。

　　截至2016年3月底，通過電子辦稅完成發票等事宜的次數累計超164萬筆,佔前海自貿區總業務量的83.78%。

　　缺資金、缺人才、缺資源，是企業面臨的三大難題。深圳率先建立起完備的綜合創新體系與制度體系。

　　財政支持，最為直接。從2009年起，深圳每年投入35億元，鼓勵互聯網、生物、新能源等七大戰略性新興產業發展﹔2014年起，深圳每年又撥付15億元，發展生命健康、機器人、航空航天等五大未來產業。

　　“此外，我們還將通過股權投資、貸款貼息、風險補償等市場化手段支持企業發展。”深圳市科創委相關負責人介紹。

　　其中，政府通過與銀行、企業建立合作關系，引導銀行投資創新型企業，並為其可能產生的壞賬提供風險補償。截至目前，深圳通過5000萬元的貼息和補償資金，撬動了23億銀行資金。

　　深圳還加大創新獎勵力度：著名科學家命名並牽頭組建的科學實驗室，可予以最高1億元支持﹔對首次入選“世界500強”的深圳企業給予3000萬元獎勵﹔設立100億元市級基金，支持中小微企業發展……

　　“這些實打實的政策，對大企業、小企業都很有幫助。” 微眾銀行行長李南青說。

　　人才是創新活動中最為活躍的因素。為招才引智，2010年起深圳實施引進海外高層次人才的“孔雀計劃”。截至目前，已累計引進“孔雀計劃”創新團隊63個、“海歸”人才近6萬人。

　　“孔雀計劃”不僅填補了深圳高端人才的稀缺，更為戰略性新興產業儲備了資源。深圳提出，未來深圳市級財政每年將投入不少於10億元，深化及拓展“孔雀計劃”。

　　為高端人才扎根解除后顧之憂，深圳為各級“杰出人才”“領軍人才”“新引進人才”提供公租房申請資格、租房補貼、購房補貼等。其中，“杰出人才”可獲600萬元的獎勵補貼，或面積200平方米左右住房免租10年的優惠。

　　“十二五”期間，深圳建起了國家超算深圳中心、國家基因庫、大亞灣中微子實驗室等國家重大科技基礎設施，以及國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程中心和企業技術中心等1283家，為整個深圳的創新驅動提供了強大的科學支撐。

　　四創聯動，培育社會創新生態

　　昔日小漁村，正是憑借敢闖敢試、敢為天下先的精神，經過三十多年快速發展，經濟總量已多年穩居全國前列。創新是深圳的基因，也是新的歷史條件下發展的生命線和靈魂。創新已融入深圳城市的血脈。

　　據統計，2015年，深圳全社會研發投入佔GDP比重達4.05%，強度比肩韓國。2015年，深圳互聯網等七大戰略性新興產業增加值達到6972億元，增長16.1%﹔生命健康等五大未來產業規模約4000億元﹔高新技術產業實現增加值5700億元，增長12%。

　　深圳柴火創客空間，擠滿了年輕人。他們或低著頭在稿紙上描繪創意藍圖，或用錘子鑷子細細搭建模型，或與同伴小聲討論一個新的點子……身后的架子上，擺滿了各式各樣稀奇古怪的產品、圖紙，你不知道哪一個將會羽化成蝶，成為下一個影響世界的產品。

　　“來到深圳，我感覺自己像長出了翅膀，創業的血液在沸騰。”年僅24歲的李帛倫就是一個大學生創客。2012年，他從深圳大學休學創業，如今，他創辦的青木網絡已經估值1.5億元。

　　這些年，各種孵化器、創客群體，在深圳如雨后春筍般涌現。截至2015年，深圳全市各類孵化載體超過120家，在孵企業5870家，從業人數21萬人。到2017年底，全市創客空間數量有望達到200個、創客服務平台50個、創客逾10萬人。

　　此外，深圳“從娃娃抓起”，開發近300門中小學創客課程，建設創客工作室，資助學生進行小課題研究﹔2015年，舉辦國際創客周，開展14場主題活動，吸引全球創客參與。創新文化、創客空間、創客群體，為深圳創新驅動提供了肥沃的土壤。

　　馬興瑞表示，深圳將為廣大青年創業者實現夢想提供政策支持。“在經濟新常態下，我們需要更多成功的創業，需要更高質量的創新。”

　　2015年，深圳市政府工作報告中提出，要打造綜合創新生態系統：“把創新環境、創業計劃、創投資金和創客活動聯合起來，形成更強大的力量。”

　　許勤表示，創新、創業、創客、創投，“四創聯動”，就能最大程度上聚合資源，讓創新不再是企業的“單打獨斗”，而是一個良好的生態系統，使創新在結構上一個更高的層次。

　　“在新的發展時期，深圳將認真貫徹落實習近平總書記對深圳的批示精神，把深圳建成更高水平的國際自主創新示范區，打造產業化能力最強、市場化環境最優、國際化程度最高的‘中國硅谷’。”馬興瑞說。（完）

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